大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

发布时间:2024-05-21 11:55:33

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  大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

  新一轮“去库存”@@,各地如何应对?

  房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期**%*@。

  自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后*#*@#,在新一轮政策潮中%#@@,“以旧换新”作为“去库存”的新举措***,几乎成为各地的“标配”#*%。

  据不完全统计#%#%@,目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策%**##,大湾区也已有6城“官宣”入局*#*@#,其他城市也在积极探索实施%*%。

  住房“以旧换新”是一项探索性的新政策**,未来范围会扩大吗?要注意哪些问题?最终能“换来”一个怎样的市�##*@#。�

  ●南方日报记者 张子俊

  广东响应情况如何?

  已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”#%@。

  5月15日起%*,广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动@*#。记者从花都房地产行业协会获悉%@@,活动第一天共签订住房“以旧换新”5单@*#*。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议@#@,并且交了新房定金**@@。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍@@,当天反馈比较理想*@%,“相信后续效果会不错”*#。

  此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”#%@,面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)#*%%%。

  4月30日@#@#,中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”#*@,其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措***#%。

  广东多城“官宣”入局**@%。3月1日#%,惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动%@@*@,以惠城区为试点*#**。

  4月23日#**%,深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知@*@,在一线城市中首个落地“以旧换新”*@#。

  4月30日%#@,中山6个部门联合发布措施##,其中提出鼓励居民住房“以旧换新”##@。同日%%@**,肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》@*@*@,推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施@%##。

  5月13日%@,佛山发布13条房地产新政#%#%,其中提出鼓励支持住房“以旧换新”%%#@。

  可以看出#@#@@,大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”@%%。也有多地虽未“官宣”*@@@,但也正探索实施@##%。比如在江门##%%#,江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股%#***,在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”@##@。博富控股总裁助理李秀清介绍#*,目前两个项目成交约20套**#,咨询客户过千组*#@%,“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的*%。”

  “以旧换新”如何运作?

  主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式

  据中指研究院监测数据显示@*#@,截至目前%%@@,全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”@%*#,并且预计还将有更多城市加入#*##。

  广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍@%,目前住房“以旧换新”主要有四种模式#@#@。

  一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)#@@,由房企、中介机构、换房人共同完成@@@#。换房人认购房企新房并优先锁定*%@,同时中介机构帮助业主优先出售旧房**。若一定期限内旧房售出###@*,则按流程购买新房;若在约定时间内旧房未售出%***#,则房企退还新建商品住房认购金*%##@。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式@*。从全国范围内来看#%@%*,目前@**@,宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式#@#*%。

  二是房企收购模式#*%,房企按照评估价格收购换房人的二手房*@,收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款#*###。比如在珠海#%**,今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”*@,直接收购存量二手房以促成新房交易**@。

  三是政府收购模式#%,即由政府或委托的国企按规定收购二手房#%%。比如较早推出“以旧换新”的郑州#%##,由郑州城市发展集团为主体@#*@,通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房*%#@*,同时换房者选购平台房源库中的新房%@*#*。还有一些地方特色的延伸*%,比如肇庆提出“旧房转保障性住房”*###,即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租***%@,由此获得政府指定机构支付的一定年限租金%@*%,并将其全部用于购买商品房%**%,无需卖房即可换新**%。

  四是政府补贴模式#%*%,对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴%#@。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴**。

  目前来看*@@,三方联动是各个城市主推的模式%%#%@,由于是基于市场自发行为*##@*,房企的资金压力蠤@*#*。腋菀兹美环空吆椭薪榛�%#%。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式@#,最终认为‘联合帮卖’模式比较合适*%@@#。”李秀清介绍%@,主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小*#。

  不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出%*,这一模式主要面临二手房市场调整压力%%%#@,当前不少城市的二手房挂牌量处于高位%#*#,换房人无法快速售出二手房@@*,交易周期过长**,不一定能促成“以旧换新”##*@*。

  房企收购模式暂时只有少数企业开展@@*,由于新房选择的局限性较大*@%%,且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高#*%,比如要求一定楼龄、位于较好地段等*@*%,惠及面不广@%%*@。

  政府或国企收购模式%@#%@,由于信用背书受到欢迎#@#%。但财政负担较大**%,收购规模有限*@,如郑州试点收购500套、南京收购2000套*%%@*,面对庞大的二手房挂牌量%#@#,显得杯水车薪##。另外还需考虑资金平衡#%@*,政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等%##,都存在资金平衡、盈亏的考验%%%#*。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向#*,避免闲置空置**@%。对于保障性住房筹建压力较大的城市*%*,有条件可以采取该模式%*。”罗异铿说%##*#,而政府补贴模式@#%,目前一般仅在非一线城市实施*@,大部分城市的补贴力度也相对较小@@。

  共性问题如何解决?

  住房“以旧换新”需要多方合力推进#*%##,政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地

  当前#@*#,住房“以旧换新”处于起步阶段#**,实施时间较短%##,并且不少地方仍待出台具体实施细则@@@。但无论哪种“以旧换新”模式@*%,都是一场多方博弈%**,一些共性问题亟待解决%%#。

  一方面@*#,需要多方合力推进%##@。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多#*,单靠政府或市场的力量都十分有限*@*,需要政府、企业、业主多方合力推进**#@。”罗异铿提醒##*#。因此##@*%,未来的“以旧换新”也需要因地制宜%%@@,多种模式相结合@%@,以产生更大效果#@#%。

  另一方面%*,“以旧换新”既关联着刚需买家#*@#,也关联换房卖家%%,是一场“双向奔赴”*#,需要考虑更多细节和诚意%@。例如在政策层面进行完善和监督#%%#。扩大政策覆盖面#@,目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘%@*,换房人选择较少@@@@。在促成交易方面*@*%@,不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策@@@#。

  广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出%*%*%,政府还应制定规则**@,确保各项优惠政策能落地@**#,比如契税减免、中介费减免等@%@*。同时%@,要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用*#@,让业主放心地参与到“以旧换新”中%@。另外#**#@,建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台*%%*#。而对于参与的房企、国企等来说%%@@%,首先要拿出有品质的房源@*,此前有部分地方新房房源品质较低@%,甚至被认为是售不出的“边角料”%*#%#。

  同时@#,需要适当延长置换时间%*%@。“以旧换新”规则下%%%*,对旧房售出有约定时限#*,但当前销售时间均较长%%@%。“我们在实际操作中发现%**,例如有些房主对旧房的心理价位很高%%,一直难以成交*%@,我们目前准备视情况将约定时间从60天期限@#*,延长到半年左右@#。”李秀清说#%*#。另外*#*,也要确保参与的楼盘能正常交付@#@*%,并且对认购的定金要加强监管*#%*#,对于未能完成“以旧换新”的业主@*,要能够按约定正常退还#**##。

  多位专家指出*%%@@,当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”***%,要更精细化、接地气*%#*@,尽可能满足各方诉求%#@**,才能落地见效*%。(南方日报)

【编辑:李岩】
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