【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重*%##*。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上##，习近平总书记强调%**，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实*#%#，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局%@*，提升区域整体实力和可持续发展能力*@，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@#。座谈会上*@，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”%@@*，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题*@*#，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图*#@#，提供了根本遵循%*@#*。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来#%@，西部地区生态环境保护修复取得重大成效@%@##，高质量发展能力明显提升%*@@#，开放型经济格局加快构建%*#%，基础设施条件大为改观@#，人民生活水平稳步提高*@@，如期打赢脱贫攻坚战@#，同全国一道全面建成小康社会%**@@，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程#**。近5年间*@%，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元%%，年均增长4.9%*%。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务*%**，坚持高质量发展是新时代的硬道理@%#*@。当前#%#@，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战#%@。历史成就鼓舞人心@#@，时代号角催人奋进*#*%@。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导#@，完整、准确、全面贯彻新发展理念@*@，加快构建新发展格局#**##，着力推动高质量发展@*#，持续推动西部大开发迈上新台阶@**。

　　推动形成现代化产业体系@*##*，加快发展新质生产力@##%。近年来#%@，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用%**，有力推动了产业数字化转型、智能化升级%%*%，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心*##*。当前**#*，加快建设现代化产业体系@*，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向@*，既要推动传统产业技术改造*##*%，又要促进科技创新和产业创新深度融合@***。坚持教育、科技、人才工作统筹推进%#%**，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑@@*@#。大力发展数字经济*#@，有利于推动数字经济与实体经济融合发展#%*@#。同时@@%#，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎%@，以科技创新催生新产业、新模式、新动能#@#，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业%@*，不断增强经济回升向好态势@%#@#，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长%#%%。2023年@@***，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键*@@，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用%%@，协同推进“东数西算”工程@@*@，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%@*#，数字经济占GDP比重预计超过42%*@*%*，较2022年提升3个百分点##，与全国平均差距缩小0.5个百分点*#@@*，增速继续排名全国前列@@*#%。

　　更好统筹发展和安全*@###，不断提高能源资源安全保障能力*#%@#。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动@#%%*，加快在安全发展领域补短板、强弱项*@#，促进发展和安全动态平衡、相得益彰*@。首先%#，优化能源供需结构*@%#，加快新型能源体系建设@%，促进管网互联互通#@。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区%*#%，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍#%。该市坚持统筹发展和安全#@%%，对打造新能源产业格局充满信心#%@@@。预计到“十四五”末%%@%%，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦@##，为保障国家能源安全作出应有贡献*@@。其次@*，规范矿产资源开发利用%#，提高水资源安全保障能力#%，夯实粮食安全根基@**%。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源##***，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用%*，努力形成全产业链集群%@。再次##，以成渝地区双城经济圈建设为抓手%@@，推动城市群高质量发展*%*，加快省域副中心城市发展步伐@*@*。为建设成渝地区双城经济圈%#，川渝两省市将继续紧密合作**，促进协同发展@##%#，提升发展能级*##*，共同唱好新时代西部“双城记”#%。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展@@，切实保障和改善民生@#。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合#*%*。一方面#%，切实抓好“三农”工作#@*，全面推进乡村振兴#@##。坚持农业农村优先发展%*，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验*#*，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设*#，提升农村社会文明程度*@@@@。另一方面#@@##，大力推进新型城镇化建设*#，培育县域经济的地方特色*%@。实施城市更新行动*@@，加快农业转移人口市民化*@%*。二是深入实施区域协调发展战略*%#，在推动西部地区产业转型升级过程中##*@%，加强东中西部科技创新合作@@@，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展@*#@。三是坚持以人民为中心的发展思想%@#%，加大帮扶力度*##@，优化帮扶机制*#@，持续增进民生福祉@*，扎实推动共同富裕%%#。2023年%%#，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作#*%#，大力推进产业发展%#**，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%@*@#，人民群众生活品质大幅提高%#。坚持和发展新时代“枫桥经验”*@，加强和创新基层社会治理%@@*@，解决人民群众急难愁盼问题##%*#。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系@@*，践行好新时代“枫桥经验”*@，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用#*@##，全面提升解纷能力和效能%##。

　　“从全局谋划一域#%*@，以一域服务全局”%#@%%。面向新时代新征程#**@#，我们应以推动高质量发展为主题@#，深入实施西部大开发战略@##%，因地制宜、分类施策@%#，开拓进取、担当作为*##%#，不断提升区域整体实力和可持续发展能力**%，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章#*@%。

　　来源：光明日报