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今年经济实现良好开局%##，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*%。积极的财政政策要靠前发力**%%%，把政策工具用足用好#%%%，特别是及早发行并用好超长期特别国债**%@，加快专项债发行使用进度%%%@*。把政策落到实处、见到实效%%。
今年以来#*@，宏观政策打出一系列“组合拳”*%%@*，有效巩固和增强经济回升向好态势#%。近日召开的中央政治局会议提出#@，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*#*%%，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@*。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@#%#@。
作为宏观调控重要工具**##*，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用***#，一直受到高度关注*%#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@*，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”@#。从实际举措看#%%，今年持续用好财政政策空间#*，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%#%%，促进经济持续回升向好%#@@。财政支出方面*@，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%###**，高于近3年的平均水平#@#*。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%@*，合理加快支出进度###@，体现了政策靠前发力%@#。
今年经济实现良好开局@*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@%%*，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等##@#*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%%@#，提升前瞻性、科学性、有效性#@@*，特别是要注意保持节奏和力度*##，避免前紧后松*%#。
靠前发力**%，把政策工具用足用好%@@，特别是及早发行并用好超长期特别国债%%%#%，加快专项债发行使用进度##@#。按照部署#@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债#@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设#%##@，今年先发行1万亿元#*。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*@@%@，应尽早启动发行工作*@#，及时分配、下达资金##。此外#*@%，一季度地方专项债发行规模小于往年@#，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%@**@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@@，还必须加快发行使用进度**%%。当前投资增长仍面临一定压力%#*%，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%*，各类资金形成合力@*，促进投资合理增长%%。
靠前发力*@*#，还要落到实处、见到实效%%*。扩投资方面*#%#*，债券资金规模庞大#%*，投向项目要加强审核把关、提高质量@%，规范、安全、高效使用资金#%@，尽快形成实物工作量#*#%，充分发挥补短板、惠民生作用**#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#*#*，也可以更好发挥专项债效能#%*#%。促消费方面@#%*@，各地正在落实完善财税支持政策##%*，不少地方拿出规模不小的“真金白银”*#@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#*，要强化资金全过程、全链条、全方位监管@%@@，确保资金真正惠及消费者%@##，提高资金使用的有效性和精准性@*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现**%@*，央行综合运用多种工具投放流动性@@，保障政府债券顺利发行@###@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具**%%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%%%%@。
此外%#%，财政收入虽然保持恢复性增长态势%@**@，但增长压力仍不�#*#。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜**，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出**%@@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@#*@，强化地方责任落实@@，加大财力下沉力度*@%@，切实兜牢兜实基层“三保”底线@@*%。
“所当乘者势也@#%@，不可失者时也#%@。”经济实现良好开局@##%，宏观政策要加力发挥效能#@*，稳定市场预期、增强发展动能#@%，推动经济乘势而上#%%@。
