形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重**#%。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上@%*，习近平总书记强调#%*%%，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实%#%@，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局%%@%，提升区域整体实力和可持续发展能力%%%，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章%%@*。座谈会上@@#，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”@#%#@，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题#@#，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图@@%*%，提供了根本遵循%%。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来#%@##，西部地区生态环境保护修复取得重大成效#@@*@，高质量发展能力明显提升@%#，开放型经济格局加快构建%#%，基础设施条件大为改观**#，人民生活水平稳步提高%@##*，如期打赢脱贫攻坚战%**#，同全国一道全面建成小康社会####，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程*%@%。近5年间%%@#%，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元*#%，年均增长4.9%%*。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务@#@，坚持高质量发展是新时代的硬道理@%。当前#@**，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战*#@。历史成就鼓舞人心%#*%@，时代号角催人奋进*%%*%。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导%*%%，完整、准确、全面贯彻新发展理念@*@，加快构建新发展格局#@#*#，着力推动高质量发展#@@，持续推动西部大开发迈上新台阶%@。

　　推动形成现代化产业体系%#@#%，加快发展新质生产力%*##。近年来%%*，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用*#*，有力推动了产业数字化转型、智能化升级%**，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心%*。当前**@*，加快建设现代化产业体系#*@##，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向#%*#@，既要推动传统产业技术改造*@%*@，又要促进科技创新和产业创新深度融合**@#%。坚持教育、科技、人才工作统筹推进#**#%，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑#@@。大力发展数字经济%#，有利于推动数字经济与实体经济融合发展@%#。同时#@*，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎**@%，以科技创新催生新产业、新模式、新动能@@，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业@*#@，不断增强经济回升向好态势*#*@，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长@%。2023年%%@@@，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键*#**#，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用*%*%*，协同推进“东数西算”工程@@，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%%@@，数字经济占GDP比重预计超过42%%*%，较2022年提升3个百分点@@**，与全国平均差距缩小0.5个百分点@@*@，增速继续排名全国前列@#。

　　更好统筹发展和安全@%*，不断提高能源资源安全保障能力@*@。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动#@@%，加快在安全发展领域补短板、强弱项@*，促进发展和安全动态平衡、相得益彰@%%*。首先*@@，优化能源供需结构#@*%*，加快新型能源体系建设*%*%，促进管网互联互通*@。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区####@，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍%#%@。该市坚持统筹发展和安全@%%##，对打造新能源产业格局充满信心#@。预计到“十四五”末@%@#，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦##%，为保障国家能源安全作出应有贡献@#*%。其次**#**，规范矿产资源开发利用##%，提高水资源安全保障能力@@*#，夯实粮食安全根基@##。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源@@#%%，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用%*#，努力形成全产业链集群*@**#。再次@**@%，以成渝地区双城经济圈建设为抓手@*%*%，推动城市群高质量发展*%#，加快省域副中心城市发展步伐**@%。为建设成渝地区双城经济圈#@%，川渝两省市将继续紧密合作#*，促进协同发展%@*，提升发展能级@@@*@，共同唱好新时代西部“双城记”%@。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展%###，切实保障和改善民生%@@*。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合%#。一方面%#，切实抓好“三农”工作***%，全面推进乡村振兴@%。坚持农业农村优先发展#@#%%，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验%%@*%，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设%@，提升农村社会文明程度@#。另一方面%@@*，大力推进新型城镇化建设%%%%，培育县域经济的地方特色*#%@#。实施城市更新行动#%，加快农业转移人口市民化@#。二是深入实施区域协调发展战略@@#，在推动西部地区产业转型升级过程中%#，加强东中西部科技创新合作#%@@*，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展@#%%*。三是坚持以人民为中心的发展思想%%@*，加大帮扶力度*@*#，优化帮扶机制**%##，持续增进民生福祉*@@##，扎实推动共同富裕*#@%。2023年##，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作%#，大力推进产业发展##*#，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%%@*@，人民群众生活品质大幅提高%#。坚持和发展新时代“枫桥经验”%*，加强和创新基层社会治理%@*%，解决人民群众急难愁盼问题*#*。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系@%，践行好新时代“枫桥经验”%%*，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用##@*，全面提升解纷能力和效能#@%%%。

　　“从全局谋划一域#*#，以一域服务全局”#%%*。面向新时代新征程#*，我们应以推动高质量发展为主题%#，深入实施西部大开发战略#@，因地制宜、分类施策@##%%，开拓进取、担当作为*%，不断提升区域整体实力和可持续发展能力#*，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章#@%。

　　来源：光明日报