司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%*，国新办举行国务院政策例行吹风会#%##，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况##%。司法部副部长王振江表示#%，随着《规定》的生效实施%#%%，将继续对接高标准国际经贸规则@%%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**@#@。

　　王振江介绍#%*，近年来@#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@%，邮轮产业在我国方兴未艾%%%*#，呈现出勃勃生机*#@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%#@@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@**，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%*@。在各方面共同努力下%%##，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*@。在运营准备的过程中@*，由于相关政策不够明确%#@@，配套措施也不够完善#*%，导致出现供船物资上船难等问题#%##*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*#，需要通过国家立法创新完善制度规范%@#*，建立长效机制##@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#@#@%。

　　王振江表示*%%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#%#，畅通国际邮轮靠港补给渠道#%#，与高标准国际经贸规则相衔接***，稳步扩大制度型开放#@%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%%%，包括海关总署、国家发展改革委%*#%@，以及其他有关部门都共同参与@@，系统梳理现行法律制度和政策文件%#*#*，赴地方实地调研%@*#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%**，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%%#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#%*@，在听取国务院有关部门意见的基础上%*，于今年1月26日向社会公开征求意见@@%，并邀请专家进行论证%#。根据各方面意见@%%*#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@#@。3月22日*@##%，国务院常务会议讨论并原则通过草案@%#。

　　王振江表示##，在《规定》制定过程中%%，坚持科学立法、民主立法、依法立法#*。严守并优化立法工作程序@%%@@，注重提高行政立法的质效*#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*@#@%，形成工作合力%#@%。

　　坚持问题导向*@@%@，精准把握切入点*%#@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%%@%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*%@##。

　　坚持守正创新@*#@%，力求务实管用@@@*。以有效解决问题为出发点@#，立足我国实际%*，与国际通行规则相衔接%#，在现行法律制度框架内%#%%%，创新监管方式方法##，加大统筹协调力度#@，在矛盾的焦点上“切一刀”**%%%。

　　王振江称@#%@，《规定》不长@*@，总共16条#*@#，主要明确了适用范围#@，开展补给活动的工作要求*#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*%%@，通关便利化措施%#%，以及各类经营主体的守法义务等@*%。随着《规定》的生效实施#**@，将继续对接高标准国际经贸规则%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系###@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@#@%。(中新财经)