司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
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中新网5月22日电 22日@*%#,国新办举行国务院政策例行吹风会*%,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#%%。司法部副部长王振江表示#@@*,随着《规定》的生效实施%*%#,将继续对接高标准国际经贸规则@@*#%,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%#%。
王振江介绍##,近年来*#%%@,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@%@#*,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用**#,邮轮产业在我国方兴未艾@*@,呈现出勃勃生机**@@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@%*,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%***@,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@#@。在各方面共同努力下@#%,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@#%%*。在运营准备的过程中@#%@*,由于相关政策不够明确*%@@,配套措施也不够完善%@%#%,导致出现供船物资上船难等问题@@,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#@,需要通过国家立法创新完善制度规范@#%,建立长效机制#@*@*,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@@#*。
王振江表示%*@@,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*#*,畅通国际邮轮靠港补给渠道%@,与高标准国际经贸规则相衔接%*#%,稳步扩大制度型开放%%@,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@@*%,包括海关总署、国家发展改革委*@@%,以及其他有关部门都共同参与#***,系统梳理现行法律制度和政策文件@%#@@,赴地方实地调研@%@**,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%%,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%#**,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*%#%,在听取国务院有关部门意见的基础上#%###,于今年1月26日向社会公开征求意见#*%#*,并邀请专家进行论证*%。根据各方面意见@%,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%%%@。3月22日%*%,国务院常务会议讨论并原则通过草案*#*。
王振江表示**%,在《规定》制定过程中*@%%,坚持科学立法、民主立法、依法立法#@**#。严守并优化立法工作程序%*@@#,注重提高行政立法的质效%@#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班***@,形成工作合力*#*%*。
坚持问题导向%%,精准把握切入点@#%##。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上**,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%%*@*,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*@*。
坚持守正创新@#%%,力求务实管用***#*。以有效解决问题为出发点%#,立足我国实际%%%@*,与国际通行规则相衔接*@,在现行法律制度框架内@@,创新监管方式方法@**#,加大统筹协调力度@*%%,在矛盾的焦点上“切一刀”%%。
王振江称*#,《规定》不长%#%#*,总共16条%@%*#,主要明确了适用范围**,开展补给活动的工作要求@#,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@%***,通关便利化措施##,以及各类经营主体的守法义务等#%*@。随着《规定》的生效实施@@%#,将继续对接高标准国际经贸规则%*%%,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*。(中新财经)
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