财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局@#*#*,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%%**#。积极的财政政策要靠前发力*@%,把政策工具用足用好**@,特别是及早发行并用好超长期特别国债*@,加快专项债发行使用进度#@。把政策落到实处、见到实效@*#。
今年以来@#*,宏观政策打出一系列“组合拳”#@@#*,有效巩固和增强经济回升向好态势%#%#%。近日召开的中央政治局会议提出#*@*@,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策**#*,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%@*。
作为宏观调控重要工具#@%,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用%%*%,一直受到高度关注@%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%*#%@,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%*#**。从实际举措看*@,今年持续用好财政政策空间##***,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具**@@#,促进经济持续回升向好%%##@。财政支出方面%%*,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%#*@#,高于近3年的平均水平%#%%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长##,合理加快支出进度*@*,体现了政策靠前发力##@@*。
今年经济实现良好开局%***,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%*%%,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@%%*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@#*##,提升前瞻性、科学性、有效性##%,特别是要注意保持节奏和力度%%%#,避免前紧后松*@#@@。
靠前发力*@,把政策工具用足用好@%,特别是及早发行并用好超长期特别国债##,加快专项债发行使用进度*@@#。按照部署@*,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@%%@,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设#**%,今年先发行1万亿元#%#%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*@#,应尽早启动发行工作@*@,及时分配、下达资金%#。此外***%,一季度地方专项债发行规模小于往年%%#@,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响**#*。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%%@,还必须加快发行使用进度@@。当前投资增长仍面临一定压力*#@@@,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@@,各类资金形成合力@%*,促进投资合理增长###*@。
靠前发力#%@,还要落到实处、见到实效%%@。扩投资方面%@,债券资金规模庞大#**@%,投向项目要加强审核把关、提高质量%*,规范、安全、高效使用资金@@@,尽快形成实物工作量@#@%,充分发挥补短板、惠民生作用%***%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围##,也可以更好发挥专项债效能##。促消费方面%@*%,各地正在落实完善财税支持政策@#%,不少地方拿出规模不小的“真金白银”%#@,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@%@#,要强化资金全过程、全链条、全方位监管#%*#,确保资金真正惠及消费者%@#,提高资金使用的有效性和精准性*@%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@*@@,央行综合运用多种工具投放流动性#@@,保障政府债券顺利发行#@*,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具*@*%@,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%*@%。
此外*#@#%,财政收入虽然保持恢复性增长态势%*@,但增长压力仍不�#%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜@*,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@*%#*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%#%**,强化地方责任落实**#@@,加大财力下沉力度#**%,切实兜牢兜实基层“三保”底线*#。
“所当乘者势也%%*@@,不可失者时也%#。”经济实现良好开局%%#,宏观政策要加力发挥效能@%%@,稳定市场预期、增强发展动能##%#@,推动经济乘势而上@#。
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