司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@#@%%，国新办举行国务院政策例行吹风会@@*%@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@@。司法部副部长王振江表示%%#%，随着《规定》的生效实施%@，将继续对接高标准国际经贸规则**#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%*%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*%#。

　　王振江介绍@*，近年来##%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@@**#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#*%@，邮轮产业在我国方兴未艾@#，呈现出勃勃生机%%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%%*#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#@**，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*@%*。在各方面共同努力下@*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%@@@。在运营准备的过程中*%%，由于相关政策不够明确@%*#，配套措施也不够完善###@，导致出现供船物资上船难等问题#%*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*@，需要通过国家立法创新完善制度规范%**@*，建立长效机制@*#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@%@@%。

　　王振江表示@**#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#*，畅通国际邮轮靠港补给渠道*%%#%，与高标准国际经贸规则相衔接#@，稳步扩大制度型开放##*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#%##，包括海关总署、国家发展改革委%%%%，以及其他有关部门都共同参与%%#%，系统梳理现行法律制度和政策文件*@#@%，赴地方实地调研*##，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@%*##，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@%@*，在听取国务院有关部门意见的基础上**#*@，于今年1月26日向社会公开征求意见#*@%@，并邀请专家进行论证#*。根据各方面意见*%@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@%@。3月22日@#，国务院常务会议讨论并原则通过草案@#%*。

　　王振江表示*@#，在《规定》制定过程中@*@@#，坚持科学立法、民主立法、依法立法*%。严守并优化立法工作程序%*，注重提高行政立法的质效##。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#@@%，形成工作合力@%%。

　　坚持问题导向%*%*#，精准把握切入点%#**%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@%#@#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度**@@#。

　　坚持守正创新*%*#，力求务实管用#*#@@。以有效解决问题为出发点*@*，立足我国实际%#，与国际通行规则相衔接*#@@，在现行法律制度框架内#**，创新监管方式方法%#*#，加大统筹协调力度#@@%，在矛盾的焦点上“切一刀”@%。

　　王振江称*%，《规定》不长*%#@，总共16条#*#*，主要明确了适用范围@@，开展补给活动的工作要求%@%*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%%，通关便利化措施*%%@#，以及各类经营主体的守法义务等%#@#*。随着《规定》的生效实施%#@*，将继续对接高标准国际经贸规则%@@*@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@*#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%@#%。(中新财经)