司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@#*#，国新办举行国务院政策例行吹风会*%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*@。司法部副部长王振江表示@*%@，随着《规定》的生效实施%#，将继续对接高标准国际经贸规则#%%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#%#。

　　王振江介绍@%##，近年来@#%*#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%@@%@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用##，邮轮产业在我国方兴未艾%%@%%，呈现出勃勃生机##。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付###%@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%*%%。在各方面共同努力下@%**，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%#。在运营准备的过程中#*#@%，由于相关政策不够明确*%@%，配套措施也不够完善%****，导致出现供船物资上船难等问题*%%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*%*@@，需要通过国家立法创新完善制度规范@*%%*，建立长效机制%*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*#*。

　　王振江表示@#%**，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@%*@，畅通国际邮轮靠港补给渠道**，与高标准国际经贸规则相衔接@@%#，稳步扩大制度型开放**@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@@，包括海关总署、国家发展改革委**，以及其他有关部门都共同参与%*%@*，系统梳理现行法律制度和政策文件@##，赴地方实地调研#*%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@@%%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见###%%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*#，在听取国务院有关部门意见的基础上@#*，于今年1月26日向社会公开征求意见##%，并邀请专家进行论证*%。根据各方面意见#@*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*@%%。3月22日@*%#@，国务院常务会议讨论并原则通过草案##%@*。

　　王振江表示@@@**，在《规定》制定过程中#%，坚持科学立法、民主立法、依法立法%%%*。严守并优化立法工作程序@#@*，注重提高行政立法的质效##。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*@@@%，形成工作合力**%#。

　　坚持问题导向%#*@，精准把握切入点@%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上**@**，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@@*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@*#@。

　　坚持守正创新%**%，力求务实管用%*@#@。以有效解决问题为出发点##，立足我国实际*#%，与国际通行规则相衔接%@%，在现行法律制度框架内@#，创新监管方式方法@@@*%，加大统筹协调力度@#，在矛盾的焦点上“切一刀”@%。

　　王振江称%#%，《规定》不长@*#@%，总共16条%##@，主要明确了适用范围%##，开展补给活动的工作要求%#@@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%#@，通关便利化措施#%，以及各类经营主体的守法义务等*@。随着《规定》的生效实施@*@*，将继续对接高标准国际经贸规则%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%**，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*@。(中新财经)