司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%@，国新办举行国务院政策例行吹风会*#%**，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%*。司法部副部长王振江表示*#%#，随着《规定》的生效实施##***，将继续对接高标准国际经贸规则%%%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%*##*。

　　王振江介绍*%%，近年来#@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%*#%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%@#@，邮轮产业在我国方兴未艾%%*%%，呈现出勃勃生机#*@%#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付**，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@%。在各方面共同努力下#%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%#@。在运营准备的过程中##%%，由于相关政策不够明确%#，配套措施也不够完善%@@*，导致出现供船物资上船难等问题*@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板**，需要通过国家立法创新完善制度规范%*，建立长效机制#%%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#%#*#。

　　王振江表示%@#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#@#%*，畅通国际邮轮靠港补给渠道@@@@，与高标准国际经贸规则相衔接#**，稳步扩大制度型开放*%%*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#@@@%，包括海关总署、国家发展改革委@@，以及其他有关部门都共同参与%**，系统梳理现行法律制度和政策文件@**，赴地方实地调研@*##，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见**#%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%#@##，在听取国务院有关部门意见的基础上#@#@#，于今年1月26日向社会公开征求意见%@*，并邀请专家进行论证%***。根据各方面意见%**，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》**%#。3月22日@*@*，国务院常务会议讨论并原则通过草案#%*。

　　王振江表示*#**#，在《规定》制定过程中@*@，坚持科学立法、民主立法、依法立法@%#*。严守并优化立法工作程序*###，注重提高行政立法的质效#*%#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%%，形成工作合力%**%@。

　　坚持问题导向@#%@#，精准把握切入点#**#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上**，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*%@*。

　　坚持守正创新*#，力求务实管用#%%*。以有效解决问题为出发点*%#%，立足我国实际#%@*，与国际通行规则相衔接@#%，在现行法律制度框架内%@#，创新监管方式方法#*%，加大统筹协调力度#@@，在矛盾的焦点上“切一刀”#*。

　　王振江称*%#@，《规定》不长#*%，总共16条@@#*#，主要明确了适用范围*#*，开展补给活动的工作要求*@@@@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*%*##，通关便利化措施*@#，以及各类经营主体的守法义务等#@。随着《规定》的生效实施@@%*，将继续对接高标准国际经贸规则%**#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@*%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@。(中新财经)