市场监管总局有关司局负责人就 《关于促进网络拍卖规范健康发展的指导意见》答记者问
▓GG扑克▓GGPoker[—ggn178.com—]为亚洲最具备实力的一间国际扑克竞技赛事平台,提供一个正规安全有保障的扑克游戏环境,加入立即玩与GGPoker全球玩家一起同乐曲云海任中国邮政集团有限公司党组成员、副总经理
本文转自:中新网
中国正能量|奋斗者,正青春
近期@@@,市场监管总局、商务部、国家文物局联合印发《关于促进网络拍卖规范健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)*#*#,市场监管总局有关司局负责人就相关问题回答了记者提问*@%%。
一、《指导意见》出台的背景是什么?
答:近年来*%*#*,我国网络拍卖蓬勃发展##@。截至2023年%#*@*,各类网络拍卖活动的年成交规模已超万亿元#%%#,成为非标资产交易的重要方式@#@*,在盘活存量资产、提高要素配置效率、完善现代流通体系等方面作用明显#@*#,对稳增长、促消费、扩就业有积极影响%*%#@。
但是#*#%#,由于《中华人民共和国拍卖法》《拍卖管理办法》《拍卖监督管理办法》《文物拍卖管理办法》等制定时间较早%*,未对网络拍卖作出明确规定%#@@%。部分主体资质不合规、业务开展不规范、监管制度不完善、诚信体系待加强等问题日渐突出%*@*#。为了解决上述问题*@%,进一步完善网络拍卖监管制度%##,规范网络拍卖市场秩序@#,促进拍卖行业高质量发展@##,市场监管总局联合商务部、国家文物局*%#,依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国拍卖法》《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国文物保护法》《拍卖管理办法》《拍卖监督管理办法》等法律和规章%#*,坚持问题导向%%*,从网络拍卖发展的实际出发%@%%@,研究制定《指导意见》*@。
二、《指导意见》在规范和促进网络拍卖活动方面有哪些亮点?
答:《指导意见》的出台具有三个方面的重要意义###。
一是《指导意见》是网络拍卖领域第一个规范性文件@#@@,填补了网络拍卖管理的制度空白*@%@#,首次明确坚持线上线下拍卖监管制度的一致性@*%*@,要求从事经营性网络拍卖应当遵守现行拍卖法律法规@%#。
二是《指导意见》首次明确了网络拍卖平台经营者的主体责任*@%,包括:全面落实《中华人民共和国电子商务法》《网络交易监督管理办法》等法律法规关于平台责任的要求%#@##,履行对平台内网络拍卖经营者信息的核验、登记义务%*%,并明确对违规拍卖信息的依法处置、报告责任等%@%*。
三是根据推动传统产业改造升级、支持现代服务业发展的有关要求*#,《指导意见》首次提出鼓励网络拍卖创新发展的具体意见*@@#@,其出台有利于促进网络拍卖行业的持续健康发展@*。
三、近年来#%#,网络拍卖新形式不断出现@@*#,如何对网络拍卖新形式进行有效监管备受关注#*@*。对此@*%%*,《指导意见》有哪些规定?
答:“现场与网络同步拍卖”“直播拍卖”“网络竞价”等新形式、新业态不断出现*##@*,网络拍卖活动中“有照无证”“无照无证”经营、虚假宣传、恶意串通、虚构交易、以假充真、文物拍卖标的未经审核、拍卖国家禁止买卖的文物等违法行为时有发生@@#,如何对上述现象进行有效监管迫在眉睫*#*。对此@@#,《指导意见》提出三方面的要求*#*%%。
一是加强网络拍卖市场准入管理%#。从事经营性网络拍卖活动应当依据《中华人民共和国公司法》取得企业法人资格@*#@,依据《中华人民共和国拍卖法》取得商务主管部门颁发的《拍卖经营批准证书》%@@,网络司法拍卖等法律法规有其他规定的除外**%#。通过网络拍卖文物的*%*,应当依据《中华人民共和国文物保护法》取得文物行政部门颁发的《文物拍卖许可证》%%,文物标的在拍卖前应当经文物部门审核批准*%##*。
二是加强网络拍卖活动监管执法*%##%。通过加大执法力度、强化社会监督*@#,加大许可信息公开和公示力度等措施@@@##,重点规制网络拍卖活动中扰乱市场秩序的违法行为@%。
三是加强网络拍卖监管协作#@**#。推动建立拍卖行业主管部门、市场监管部门、文物行政部门间的情况通报、信息共享、执法联动工作机制@@*#。
四、《指导意见》为网络拍卖市场创新发展指明了方向***#,具体体现在哪些方面?
答:规范监管和促进发展并重是《指导意见》的突出特点*%%@。针对拍卖活动法定程序和交易特点@#*@,《指导意见》鼓励模式创新%@*,引导各类经营主体参与网络拍卖基础设施建设、开发全流程网络拍卖系统、研发切实保障竞买人知情权的标的展示产品*@@%%。针对网络拍卖特有的平台主体#**##,《指导意见》鼓励技术创新**@**,引导网络拍卖平台经营者依照拍卖法律法规及业务标准#%#*,主动参与网络拍卖市场体系建设*#%,形成良好的网络拍卖市场生态@#*%。针对网络拍卖行业高质量发展%@@%,《指导意见》鼓励服务创新###,引导拍卖企业进一步发挥市场和专业优势***#%,创新服务模式**%*%,丰富服务场景@@*,拓宽服务内容#@,促进网络拍卖专业化、规模化发展%*。针对释放网络文物拍卖发展活力#%,《指导意见》鼓励业态创新@#%*@,推动制定网络文物拍卖相关标准*#%,引导网络文物拍卖经营主体延伸产业链条###,推进网络文物拍卖与托付保管、在线展示、教育研学等业态融合发展**@*%。
五、网络拍卖平台经营者是网络拍卖活动的重要参与者%#%。针对进一步压实平台主体责任#%#@@,《指导意见》规定了哪些具体措施?
答:平台具有“市场”和“企业”双重属性#@*,在网络拍卖活动中发挥着独特作用*@@%#,是推动网络拍卖规范健康发展的重要参与者@*。压实平台主体责任@*,强化平台内部治理%*@*,对保护网络拍卖当事人和平台内网络拍卖经营者的合法权益**@,营造安全、放心的网络拍卖市场环境意义重大%%#@。
《指导意见》依照《中华人民共和国电子商务法》《网络交易监督管理办法》等法律规章关于平台责任的要求@@#,结合《中华人民共和国拍卖法》《中华人民共和国文物保护法》等相关法律规定@@@*,对压实网络拍卖平台经营者责任作出一系列规定#@#%,主要包括:一是对平台内网络拍卖经营者的身份、拍卖许可、文物拍卖许可等信息进行核验、登记;二是对平台内的违规拍卖信息进行依法处置、报告;三是针对文物等特许经营的拍卖品类%@@@%,网络拍卖平台经营者要完善专业审核能力和内控制度建设#@,加强对违法违规交易的动态巡查和及时处置;四是为平台内网络拍卖经营者依法履行信息公示义务提供条件##,督促网络拍卖经营者公示经营许可相关信息;五是网络拍卖平台经营者作为拍卖人开展的网络拍卖业务应当标记“拍卖自营”*@%*,以确保拍卖相关当事人能够清晰辨认*%#*。
分享让更多人看到
热门排行
- 1法国遭遇沙尘暴滑雪胜地被沙尘覆盖
- 25月15日人民币对美元中间价报7.1049上调4个基点
- 3中国正能量|奋斗者,正青春
- 4国际最新研究:牛奶凝胶或助缓解酒精中毒
- 52200把电吹管齐奏大世界基尼斯新纪录厦门诞生
- 6国家防总检查云南四川防汛抗旱工作
- 7“动物园20只东北虎死亡”安徽阜阳林业部门通报回应
- 8习言道|欢迎匈牙利成为中国式现代化道路上的同行者
- 9法国发生囚车遭袭事件至少两名狱警殉职
- 102200把电吹管齐奏大世界基尼斯新纪录厦门诞生
- 11非遗中国高山流水遇知音品味古琴里的中国式浪漫
- 12卢乐群书法展在港开幕
- 13河北兴隆:百年流苏绽放满树繁花飘香
- 14红火蚁有啥危害,如何防治?看看专家怎么说!
- 15新时代新机遇——跨国企业在中国
- 16看不见的8小时·为生命守门ICU,离死亡近,离希望更近
- 17【澜湄印象】2024年1至4月中老铁路累计运输货物655万吨
- 18女子称报低价团被导游洗脑威胁砸手机湖北恩施:对导游立案调查
- 19观编钟赏乐舞荆楚文化沉浸式体验持续“圈粉”
- 20北京天空“绽放”绝美晚霞