司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%#@，国新办举行国务院政策例行吹风会@@@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*@@%*。司法部副部长王振江表示%##*%，随着《规定》的生效实施*#@*#，将继续对接高标准国际经贸规则#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**%。

　　王振江介绍%%*@@，近年来@#%**，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@@%#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用##%，邮轮产业在我国方兴未艾%@#@#，呈现出勃勃生机****。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*%*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%*##%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@@。在各方面共同努力下%*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@@。在运营准备的过程中**@@，由于相关政策不够明确#%，配套措施也不够完善*%@，导致出现供船物资上船难等问题*@#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*%#，需要通过国家立法创新完善制度规范*#*，建立长效机制#%#%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*#%#*。

　　王振江表示*%%*@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#%，畅通国际邮轮靠港补给渠道#%%%@，与高标准国际经贸规则相衔接##，稳步扩大制度型开放*##，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班**%*@，包括海关总署、国家发展改革委*%，以及其他有关部门都共同参与%#，系统梳理现行法律制度和政策文件##@@%，赴地方实地调研%%##，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见##%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见**#*@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#@#@#，在听取国务院有关部门意见的基础上*@@%%，于今年1月26日向社会公开征求意见*#%@，并邀请专家进行论证*#@##。根据各方面意见%@#*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@@%##。3月22日**@%%，国务院常务会议讨论并原则通过草案#####。

　　王振江表示@@*，在《规定》制定过程中%%@**，坚持科学立法、民主立法、依法立法#*。严守并优化立法工作程序@#*@，注重提高行政立法的质效%**#%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*%%，形成工作合力@%@*。

　　坚持问题导向@@*，精准把握切入点*@#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#%##%。

　　坚持守正创新%@@，力求务实管用%*。以有效解决问题为出发点%%%，立足我国实际@%*%，与国际通行规则相衔接@*##，在现行法律制度框架内#@**，创新监管方式方法%*%%*，加大统筹协调力度%##*，在矛盾的焦点上“切一刀”%*%*%。

　　王振江称%%#，《规定》不长#%@，总共16条@%，主要明确了适用范围%@%*，开展补给活动的工作要求@*%@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*@%%#，通关便利化措施%#%*#，以及各类经营主体的守法义务等**%*#。随着《规定》的生效实施@%*%，将继续对接高标准国际经贸规则#*%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@%**，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#@。(中新财经)