财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局%**,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@@*##。积极的财政政策要靠前发力%#@%%,把政策工具用足用好%###,特别是及早发行并用好超长期特别国债@@@@,加快专项债发行使用进度@**%#。把政策落到实处、见到实效%%#%*。
今年以来#@*%,宏观政策打出一系列“组合拳”@@@,有效巩固和增强经济回升向好态势*#**#。近日召开的中央政治局会议提出*%#@,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%*,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*%#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#@。
作为宏观调控重要工具%#@%@,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@@#,一直受到高度关注%%#%#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*@,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*##。从实际举措看###@,今年持续用好财政政策空间#@%#,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%@,促进经济持续回升向好@*#。财政支出方面@*@#*,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%#%@*,高于近3年的平均水平%%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长##%%@,合理加快支出进度%%#,体现了政策靠前发力@@%@。
今年经济实现良好开局*@*,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战##@#@,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@#@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%%*,提升前瞻性、科学性、有效性%##@*,特别是要注意保持节奏和力度%@@@,避免前紧后松%#@@。
靠前发力@*,把政策工具用足用好#@%#@,特别是及早发行并用好超长期特别国债**#*,加快专项债发行使用进度%@%。按照部署%*@,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*@%%,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*%@,今年先发行1万亿元#@*#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上###,应尽早启动发行工作@@,及时分配、下达资金@#@%@。此外@#%**,一季度地方专项债发行规模小于往年*%#*#,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%%,还必须加快发行使用进度**@*。当前投资增长仍面临一定压力%@@@,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具**@,各类资金形成合力#%@,促进投资合理增长*%。
靠前发力@@@,还要落到实处、见到实效@@#。扩投资方面@@#,债券资金规模庞大%@,投向项目要加强审核把关、提高质量%%,规范、安全、高效使用资金#%%,尽快形成实物工作量%%@*#,充分发挥补短板、惠民生作用##@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#*##*,也可以更好发挥专项债效能%%#。促消费方面%*,各地正在落实完善财税支持政策#*%#,不少地方拿出规模不小的“真金白银”@##*@,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#*%*,要强化资金全过程、全链条、全方位监管%@@#%,确保资金真正惠及消费者##%@#,提高资金使用的有效性和精准性@*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%@,央行综合运用多种工具投放流动性#@@#,保障政府债券顺利发行%*%@@,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具*##%#,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”@*。
此外@##,财政收入虽然保持恢复性增长态势#@%#@,但增长压力仍不�##@%%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�**,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%##。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@*%,强化地方责任落实#***,加大财力下沉力度@#***,切实兜牢兜实基层“三保”底线*@%。
“所当乘者势也#*,不可失者时也%@@*。”经济实现良好开局*%@%,宏观政策要加力发挥效能#@#*#,稳定市场预期、增强发展动能%%%@#,推动经济乘势而上%#%@%。
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