今年经济实现良好开局*@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战##*#*。积极的财政政策要靠前发力#@，把政策工具用足用好@%*%，特别是及早发行并用好超长期特别国债**@%@，加快专项债发行使用进度%%。把政策落到实处、见到实效%*@。

　　今年以来@%%，宏观政策打出一系列“组合拳”#%，有效巩固和增强经济回升向好态势*%%#。近日召开的中央政治局会议提出#@*，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策#*@#，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*****。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#@@#。

　　作为宏观调控重要工具**@，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用##%##，一直受到高度关注**%*。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@*#*，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#@。从实际举措看*#*##，今年持续用好财政政策空间@#@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#*，促进经济持续回升向好%##%。财政支出方面%@@*，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%**%*，高于近3年的平均水平%%%@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%@@@@，合理加快支出进度*@*，体现了政策靠前发力#*。

　　今年经济实现良好开局##%@@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@%%，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*@*@%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题*##@，提升前瞻性、科学性、有效性*%@，特别是要注意保持节奏和力度##，避免前紧后松@#。

　　靠前发力*#%@，把政策工具用足用好%#*，特别是及早发行并用好超长期特别国债%@*%%，加快专项债发行使用进度@###%。按照部署@%@@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债***@@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@#，今年先发行1万亿元%#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*@%#，应尽早启动发行工作@#%，及时分配、下达资金*@@@。此外@##@，一季度地方专项债发行规模小于往年*@@，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#*%*。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%#*，还必须加快发行使用进度#@#。当前投资增长仍面临一定压力#@*，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%@%*，各类资金形成合力@%*#@，促进投资合理增长%%**。

　　靠前发力%%，还要落到实处、见到实效@@。扩投资方面%%#，债券资金规模庞大@#**#，投向项目要加强审核把关、提高质量@*，规范、安全、高效使用资金*%%@%，尽快形成实物工作量@%@@#，充分发挥补短板、惠民生作用%*#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围*#*%，也可以更好发挥专项债效能%@@%。促消费方面%#，各地正在落实完善财税支持政策@#，不少地方拿出规模不小的“真金白银”#%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@**，要强化资金全过程、全链条、全方位监管*#*%，确保资金真正惠及消费者@**#，提高资金使用的有效性和精准性#@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现#*，央行综合运用多种工具投放流动性#%，保障政府债券顺利发行*%，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%#%%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”*@。

　　此外%%，财政收入虽然保持恢复性增长态势@##，但增长压力仍不蠤#**。�不少地方收支矛盾还较为突��%*@@，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出##。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%@，强化地方责任落实%%%@，加大财力下沉力度%#%@*，切实兜牢兜实基层“三保”底线@##@。

　　“所当乘者势也**，不可失者时也**%。”经济实现良好开局@*#*，宏观政策要加力发挥效能*@，稳定市场预期、增强发展动能##%@，推动经济乘势而上%**。