形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重#%。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上@**%*，习近平总书记强调*#，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实@%*，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局%@#，提升区域整体实力和可持续发展能力%#@*@，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章#%@%%。座谈会上%#，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”#%#*#，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题##，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图%**@，提供了根本遵循*##*@。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来***，西部地区生态环境保护修复取得重大成效%*%@，高质量发展能力明显提升@*，开放型经济格局加快构建@*@@%，基础设施条件大为改观%@，人民生活水平稳步提高##*，如期打赢脱贫攻坚战%#，同全国一道全面建成小康社会#@@@%，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程#*%。近5年间##@，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元**，年均增长4.9%*%*。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务*@，坚持高质量发展是新时代的硬道理*%@。当前%#@%，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战%@。历史成就鼓舞人心%%*，时代号角催人奋进**@%。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@*@#%，完整、准确、全面贯彻新发展理念*%@，加快构建新发展格局%*%，着力推动高质量发展#*，持续推动西部大开发迈上新台阶##。

　　推动形成现代化产业体系%@%#@，加快发展新质生产力##*。近年来*#%*，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用%*，有力推动了产业数字化转型、智能化升级@@*@，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心#%*@。当前@%，加快建设现代化产业体系##%%，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向#*#@，既要推动传统产业技术改造@@%，又要促进科技创新和产业创新深度融合#@**@。坚持教育、科技、人才工作统筹推进@*#*，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑@%@#。大力发展数字经济%@*#%，有利于推动数字经济与实体经济融合发展@@。同时%@*，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎#%#，以科技创新催生新产业、新模式、新动能%*，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业%@%@@，不断增强经济回升向好态势@%#%%，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长#%。2023年@%#@，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键*%##，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用*@#，协同推进“东数西算”工程@%，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%*@@*#，数字经济占GDP比重预计超过42%*%*@，较2022年提升3个百分点*@#@%，与全国平均差距缩小0.5个百分点#@*%#，增速继续排名全国前列@%*@@。

　　更好统筹发展和安全*%**，不断提高能源资源安全保障能力**。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动**%，加快在安全发展领域补短板、强弱项*%#，促进发展和安全动态平衡、相得益彰*@。首先*#**，优化能源供需结构%#*，加快新型能源体系建设#%%%，促进管网互联互通#@*#%。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区###，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍#@*。该市坚持统筹发展和安全%%**%，对打造新能源产业格局充满信心#%。预计到“十四五”末*%%%*，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦%#@*，为保障国家能源安全作出应有贡献%#*##。其次#@@##，规范矿产资源开发利用%****，提高水资源安全保障能力@@##，夯实粮食安全根基@*。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源**@#*，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用**，努力形成全产业链集群@%##。再次@@，以成渝地区双城经济圈建设为抓手*@%%%，推动城市群高质量发展%@*@，加快省域副中心城市发展步伐@%。为建设成渝地区双城经济圈*#，川渝两省市将继续紧密合作@%##，促进协同发展*#@@，提升发展能级#%*，共同唱好新时代西部“双城记”*%@@。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展@#@@@，切实保障和改善民生**@。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合**。一方面#*，切实抓好“三农”工作#%%*@，全面推进乡村振兴#%%%。坚持农业农村优先发展@*#*%，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验*#，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设@%，提升农村社会文明程度%%@。另一方面#@#，大力推进新型城镇化建设%@#%@，培育县域经济的地方特色%@@。实施城市更新行动%%，加快农业转移人口市民化##*。二是深入实施区域协调发展战略*#，在推动西部地区产业转型升级过程中#%@*%，加强东中西部科技创新合作**#@%，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展@*%#。三是坚持以人民为中心的发展思想@@**#，加大帮扶力度#%#*，优化帮扶机制#*，持续增进民生福祉@#*#%，扎实推动共同富裕%%%*。2023年@*，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作#*%#，大力推进产业发展@%@@，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%*#%%%，人民群众生活品质大幅提高@#*@%。坚持和发展新时代“枫桥经验”**#%，加强和创新基层社会治理#@%#%，解决人民群众急难愁盼问题%%#%@。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系*%@*，践行好新时代“枫桥经验”##，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用*#*，全面提升解纷能力和效能**@。

　　“从全局谋划一域%#%@@，以一域服务全局”##%@*。面向新时代新征程#*#@%，我们应以推动高质量发展为主题#*，深入实施西部大开发战略#*#%%，因地制宜、分类施策#%@#，开拓进取、担当作为%@@，不断提升区域整体实力和可持续发展能力%*@@#，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@#@%。

　　来源：光明日报