财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局*@*%,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#@。积极的财政政策要靠前发力*%%%,把政策工具用足用好@%%,特别是及早发行并用好超长期特别国债%@,加快专项债发行使用进度*%###。把政策落到实处、见到实效%#%*@。
今年以来@%,宏观政策打出一系列“组合拳”%@#,有效巩固和增强经济回升向好态势##。近日召开的中央政治局会议提出*%*,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%*@%%,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策**#%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号*%###。
作为宏观调控重要工具%#,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*%*,一直受到高度关注@*#%%。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@*,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%#。从实际举措看%#,今年持续用好财政政策空间*%%#,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具##,促进经济持续回升向好%#@@。财政支出方面#%##,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%@@@,高于近3年的平均水平@*#@#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%%%*,合理加快支出进度#*,体现了政策靠前发力%%*##。
今年经济实现良好开局#*,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战**##%,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@%@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%#,提升前瞻性、科学性、有效性*##@,特别是要注意保持节奏和力度@%#*,避免前紧后松%%%#。
靠前发力##%*@,把政策工具用足用好#%,特别是及早发行并用好超长期特别国债@%%@*,加快专项债发行使用进度@@%#。按照部署*%##@,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@#%,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*@%#,今年先发行1万亿元*#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%@%,应尽早启动发行工作%%%,及时分配、下达资金#%@。此外###%,一季度地方专项债发行规模小于往年%#,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响##@#。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@*@#,还必须加快发行使用进度%%@@#。当前投资增长仍面临一定压力@#@**,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@%#%,各类资金形成合力#*%@%,促进投资合理增长@@。
靠前发力*#@#*,还要落到实处、见到实效*@。扩投资方面%%%,债券资金规模庞大%*#%*,投向项目要加强审核把关、提高质量*@,规范、安全、高效使用资金%*%#%,尽快形成实物工作量#@*##,充分发挥补短板、惠民生作用@@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围**%%%,也可以更好发挥专项债效能*%。促消费方面@*%%%,各地正在落实完善财税支持政策@%@**,不少地方拿出规模不小的“真金白银”#*@#,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新@#@#,要强化资金全过程、全链条、全方位监管@#@,确保资金真正惠及消费者#%*,提高资金使用的有效性和精准性#%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现##,央行综合运用多种工具投放流动性@%%%,保障政府债券顺利发行%%@,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#*@,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”*%。
此外**#,财政收入虽然保持恢复性增长态势##,但增长压力仍不蠤*#%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�##*,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出*#@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@%@,强化地方责任落实%%@%*,加大财力下沉力度**@*,切实兜牢兜实基层“三保”底线@*#%。
“所当乘者势也**,不可失者时也%%。”经济实现良好开局##,宏观政策要加力发挥效能@%,稳定市场预期、增强发展动能@@#@,推动经济乘势而上@#*##。
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