“这10块钱,花得值!”上海浦东开展农村物业服务试点观察
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本文转自:中新网
中外青年对话Z世代畅谈未来,这届年轻人不一般!
自从村里有了物业*#*#@,家住上海市浦东新区航头镇长达村的李阿姨感到便利多了:“虽说都是小事体@#%#@,可解决不了就没法正常生活%##。现在只要打热线服务电话#**%*,很快就有人来帮忙**#。”
“每天有人来收垃圾%#@,村里干净多了*#,孩子下班也有地方停车了……”对于村里的新事物物业公司@**,浦东新区高桥镇陆凌村张阿婆有着和李阿姨同样的感受@%@*。
浦东新区腹地广阔%#%%*,村域村情复杂%*%。当地在前些年的治理中发现@@,现有的治理模式不利于应对突发公共事件**##,也不利于让村民享有更优质的服务#@#。为此#*%,浦东新区将“开展农村物业服务试点”列入2023年重点工作#%**。
试点以来**#,推行效果如何?近日#%%*%,人民网记者深入浦东新区多个镇村进行调研采访*%@*。
“没想到住农村#*##,也能享受贴心物业服务!”
今年年初**,因气温骤降#@#%,家住航头镇长达村的独居老人李阿姨家水管冻住了*#,没法用水怎么办?这要搁以前%%,真是愁坏了##。
可如今不用担心了*%@@,李阿姨拨通了手机里早就存好的“帮侬修”热线电话@#,不到半小时**#,王师傅就带着工具上门了##*,很快为李阿姨解决了问题%%*,还贴心提醒李阿姨*#%@*,要关紧门窗保证室温*%#。
“帮侬修”物业服务社是航头镇成立的服务平台@@%*%,从2019年就开始探索%%@,目前全镇13个村已实现全覆盖*@@%。每个服务社由4名成员组成%@,其中1人为镇物业应急维修特约服务站高级维修工%*@@*,2人为村原有兼职水电工#*%@#,1人为从本村招募的、有维修技术特长的村民@*##%,并统一配置工具、服装及身份标识牌%%#%。
在长达村“帮侬修”物业服务社里%**#,记者看到了水泵、工具箱等多种维修设备%%*,更换水电零部件、修补瓷砖、换装增压泵等30余项服务内容“上了墙”#@#,服务范围及收费标准等一目了然%##。
其中@*,更换日光灯、更换开关等13项免收服务费%*%,有专业技术要求的修理漏水水管、疏通水斗、调换低水箱等21个服务项目##@,按照上海市相关部门出台的标准收取一定的工时费和材料代购费*@%#@。
据不完全统计%%**%,从成立到今年3月底**%%@,“帮侬修”服务社已上门服务10380次*#,回访满意率达100%*%@%#。“没想到住在农村#*@%,也能享受这样实惠贴心的物业服务!”有村民感慨道@@@#。
除了航头镇的“帮侬修”*#*#,康桥镇的“物管家”、惠南镇的“惠管家”、老港镇的“易修哥”等服务平台@*%##,均吸纳了一批专业维修力量%*#*,为村民提供日常生活中的水电气等维修服务*#。
“自从引进物业公司*%@,拖家带口的租客多了”
北蔡镇联勤村是一个远近知名的城中村@##,毗邻上海农产品批发市�%%%@。W〈迕裰�#*#*,本地人口不足千人*%%,外来租客却有3000多人%%@,大量外来流动人员的导入给村域治理带来不小挑战@##。
高桥镇陆凌村也面临相同窘境@*#@%,与高桥石化一路之隔%%#%,是典型的城中村、厂边村#%@,来沪人员达5000余人@#%##,户籍人口则只有2500人#%。
面对困境@@%#,北蔡镇和高桥镇决定在村里推行社区物业化治理##*,尝试引入专业物业公司##。
采访中@%,联勤村党总支书记沈宰元提到了一个有意思的变化:“我观察到%*,原本村里的租客多为单身年轻人*@**#,自从引进物业公司@*#,拖家带口的租客多了@*#%,毛估估起码多了1/4%@#*。”
为何会有这样的变化?
物业进村##%%,先下力气整治村貌@%@#%。3个月时间%@,村宅道路焕然一新@%%**,车子统一停进停车�%#@#。迕裼惺驴伤媸辈Υ蚍袢认這#%。
要想长远治理@*,单靠政府提供服务远远不够@#**#,必须让村民参与进来%#。“象征性地向村民收取管理费”是考验物业化治理是否得到认可的直观体现#*,也是让村民参与其中的重要抓手#%*%*。
经过前期充分调研和意见征询%*,当地确定了每人10元/月的管理费@*%#,学龄前儿童免费*@*@,小学一年级到16周岁人员5元/月**@。征得村党总支和村民代表初步同意后**,提交村民大会表决通过*#@%。
此时%*@%,仍有不少村民处于拒绝或观望状态@*。“我们家自从上世纪80年代在这里造房子%%*#,还从没听过要交管理费%***#。”李大爷坦言#@。当时抱有这样想法的人不在少数**##*。
村民的质疑必须面对*@#@@,改善城中村面貌的决心也不能变@#@*。沈宰元和物业工作人员常到村民家里坐坐#%%#@,把大家反映的问题汇总分类%*@#%,揣着问题找相关部门请教#@%@。就这样%@*@,问题逐一化解@@@#*,村民的信任也与日俱增*%。
从抗拒物业进村#**%*,到主动缴纳管理费**%,前后不过半年时间*@*。
“现在%#,村里不光环境变了@%,整个氛围都不一样了!”在这里租住十几年的刘古国笑着说@##**,“每天都能看到村委和物业公司忙这忙那*%**,我也报名做了志愿者@#%*,总要出点力*@@*@。现在家里任何问题都能打热线电话*%%*,很快就有人来解决**#,这10块钱花得值!”
这也就回答了前面沈宰元提到的“有意思的变化”因为对周边环境的信任感和归属感不断提升##,村里的家庭租客越来越多了#*#。
物业公司进驻@*##*,会不会增加管理成本?高桥镇陆凌村党总支书记瞿算了一笔账:物业入驻前%#@,村里用于保洁、绿化、垃圾短驳清运的专项经费大概有100多万;物业入驻后#%@%@,这笔钱省下来了%#@%#,物业管理费每年能收约50万%#,再加上政府支持###,成本不但没增加*#@#*,沟通起来反而更方便了@@#%*。“后续@@@@#,我们还会继续降本增效@*,比如将道口改成无人值守@%%%%,技防代替人防%%@%,降低用工成本等@*。”
值得一提的是*#*%,自从物业进村以来%*@,浦东农村地区治安类案件报警率、火灾警情数量平均下降73%@#%*,12345市民热线诉求量平均下降60%*%,可谓一举多得%@#**。
“不搞一刀切@%##%,把‘单选题’变成‘多选题’”
物业服务#*@@,对城市居民来说不是一个新鲜词儿@*@@,但在农村却少有听到#*%。农村地区到底需不需要专业的物业服务?
从浦东试点的效果来看@*,答案显而易见%*##。但在具体推行中#**%#,浦东新区区委组织部副部长、区委党建办主任徐可畏认为%@,引入物业服务@@,要因地制宜%*%#,充分考虑村庄形态、历史沿革以及管理幅度等因素%*@@@,结合村域地理位置、人口等情况@@*,针对不同村情#%,开展不同模式的创新#*。
比如%@#%*,物业直接进驻并不适用于所有村庄%%。因此%#*#%,浦东在试点基础上%#@#,针对不同村域村情%%*#*,形成了直接进驻、专项委托、精准点单三种模式*%#%%。
“具体来说@#@#,直接进驻模式适合城中村等地理位置相对独立的农村集中居住区*%*#,整建制引入物业企业@#,为村民提供全要素服务***。如果地理空间分散#%#%,可以选择专项委托模式@%,项目化购买服务%%%,全部或部分委托专业性物业服务组织*@#。”徐可畏介绍@@#%,“还有精准点单模式@%**%,适合地理位置分散且较难集中管理的村组*@@*%,依托应急维修平台或镇属物业公司等平台%#,根据村民需求‘点单’@%@。”
此外%#*,徐可畏还提到了灵活点单模式##*,这种模式适合管辖区域广、管理边界交错、人员居住分散、情况复杂多元的村组@%@,立足不同需求灵活组合以上三种模式#%#@,把“单选题”变成“多选题”@*#@。
徐可畏认为%#*%,把握农村物业治理的正确方向@@#,必须紧紧扭住“党建引领”这个核心%*#@。“比如*#*%,各镇党委、村党组织成立农村物业一体化管理领导小组等载体*%,将多元力量融成‘一盘棋’#%%*。”
“我们将继续紧扣党建引领基层治理实践##@,在浦东全区正在全覆盖推进的乡村治理积分制工作中@#*,把农村物业化服务工作纳入其中一起推进*%%#@。”尝到了农村物业化服务的甜头*@#,浦东新区农业农村委主任苏锦山表示@#%,浦东将通过召开推进交流会、现场观摩学习等方式%@,总结推广先进经验%*%*%,努力打造共建共治共享的乡村治理新格局@%。(人民网记者 唐小丽)
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