司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日##%，国新办举行国务院政策例行吹风会@*%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@*#%%。司法部副部长王振江表示*%%#，随着《规定》的生效实施*%*，将继续对接高标准国际经贸规则#@#*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*@。

　　王振江介绍@*，近年来%@#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施##*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%%%，邮轮产业在我国方兴未艾#%#%，呈现出勃勃生机#%#%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@*%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*@#@%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%%**。在各方面共同努力下@##，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@%#*#。在运营准备的过程中%#，由于相关政策不够明确%*@，配套措施也不够完善**%#，导致出现供船物资上船难等问题%%#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*#*##，需要通过国家立法创新完善制度规范**%*，建立长效机制@***#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@#。

　　王振江表示*@@#*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@*，畅通国际邮轮靠港补给渠道##，与高标准国际经贸规则相衔接%#*@，稳步扩大制度型开放%@*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班**@，包括海关总署、国家发展改革委##@#，以及其他有关部门都共同参与%@%**，系统梳理现行法律制度和政策文件***，赴地方实地调研#*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#%#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿**##，在听取国务院有关部门意见的基础上**，于今年1月26日向社会公开征求意见*@@%@，并邀请专家进行论证@@%@@。根据各方面意见*%#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》**%。3月22日#%*%，国务院常务会议讨论并原则通过草案#*。

　　王振江表示@*@@，在《规定》制定过程中%%，坚持科学立法、民主立法、依法立法##。严守并优化立法工作程序#@*@%，注重提高行政立法的质效#*@@*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#@%*，形成工作合力%%。

　　坚持问题导向*@%，精准把握切入点**。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@*@%%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%@#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度##。

　　坚持守正创新##@，力求务实管用*#。以有效解决问题为出发点#@@，立足我国实际#@，与国际通行规则相衔接@####，在现行法律制度框架内@@##*，创新监管方式方法@#*%@，加大统筹协调力度@%#@@，在矛盾的焦点上“切一刀”@%##%。

　　王振江称*#*，《规定》不长###，总共16条%%%%，主要明确了适用范围%*%##，开展补给活动的工作要求@###，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@*%@，通关便利化措施@@%@%，以及各类经营主体的守法义务等#*@。随着《规定》的生效实施%##**，将继续对接高标准国际经贸规则#%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%%##*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%。(中新财经)