司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@@，国新办举行国务院政策例行吹风会%@@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%##%*。司法部副部长王振江表示#%%，随着《规定》的生效实施%%%@，将继续对接高标准国际经贸规则**，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*##。

　　王振江介绍@*，近年来%*@@@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*@*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*#@，邮轮产业在我国方兴未艾##%，呈现出勃勃生机*#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付**，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家##，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮##。在各方面共同努力下#**@#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*@%@。在运营准备的过程中**%@#，由于相关政策不够明确@@%%#，配套措施也不够完善*@@%*，导致出现供船物资上船难等问题@*%#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*@%，需要通过国家立法创新完善制度规范%#**，建立长效机制@##@*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*%@。

　　王振江表示@#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*@*@，畅通国际邮轮靠港补给渠道*%，与高标准国际经贸规则相衔接#@%%*，稳步扩大制度型开放##%*%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%#@%@，包括海关总署、国家发展改革委#*%@，以及其他有关部门都共同参与%%*#@，系统梳理现行法律制度和政策文件*%%@，赴地方实地调研@#@%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%##，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%##，在听取国务院有关部门意见的基础上*%，于今年1月26日向社会公开征求意见*##@%，并邀请专家进行论证%%***。根据各方面意见@#@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%@*%%。3月22日%@%#，国务院常务会议讨论并原则通过草案#%%%@。

　　王振江表示%*%@%，在《规定》制定过程中@*#%，坚持科学立法、民主立法、依法立法@*%#@。严守并优化立法工作程序%%，注重提高行政立法的质效%%@*%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#*%%，形成工作合力@#@@#。

　　坚持问题导向%**，精准把握切入点*@%##。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*#**%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#*@。

　　坚持守正创新@##*#，力求务实管用*#@%。以有效解决问题为出发点@*%，立足我国实际*##，与国际通行规则相衔接*#%，在现行法律制度框架内%@##%，创新监管方式方法@@@，加大统筹协调力度@*，在矛盾的焦点上“切一刀”@@。

　　王振江称#@@%#，《规定》不长%@，总共16条#%@，主要明确了适用范围@@，开展补给活动的工作要求%#%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%##，通关便利化措施**#@，以及各类经营主体的守法义务等###%。随着《规定》的生效实施@#@**，将继续对接高标准国际经贸规则@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##%@。(中新财经)