自贸“头雁”引领中国高水平开放之路

　　(上海自贸区十年)自贸“头雁”引领中国高水平开放之路

　　中新社上海9月29日电 (记者 李姝徵)9月29日##@，中国首个自由贸易试验区中国(上海)自由贸易试验区(以下简称上海自贸区)运行十周年*%@@%。

　　十年间#%**，这片全面深化改革的“试验田”产出一系列创新硕果#@*，这一制度型开放的“先行者”行稳致远@@#，上海自贸区成为中国深度融入经济全球化的重要载体*%*#%。

　　“中国开放的大门只会越开越大#*##。”十年间*@，自贸区彰显了中国高水平开放的坚定决心@@%**。

　　在开放之路上@#，上海自贸区为国家“试制度、闯新路”##*%%，彰显制度创新“头雁”效应#%*#。“在国家层面复制推广的302项自贸试验区制度创新成果中@%，近一半源自上海首创或同步先行先试#*%。”上海市委常委、浦东新区区委书记、上海自贸区管委会主任朱芝松说#@*#。

　　上海自贸区成立后%*@，发布了中国第一份外商投资准入负面清单%#**。对清单以外的外商投资%@#，实行备案管理%%。数据显示%*%，上海自贸区成立10年来#@@，外商投资负面清单条目从当年的190条缩减至27条**%*。在制造业、金融业等数十个开放领域*%@，一批批首创外资项目落地上海自贸区#@%。

　　上海自贸区10年改革成效%@#%，“可以概括为8个字：‘全国率先、全国标杆’@%。”上海财经大学教授、中国自由贸易试验区协同创新中心首席专家孙元欣说%#%*@。

　　在孙元欣看来*##，上海自贸区的“率先”不仅体现在建设时间最早#@，更在于上海自贸区率先推进首创性和集成化制度创新*@@*，并率先形成自贸区改革领域的框架体系%*@%@。

　　“‘全国标杆’*@@#%，是指有很强的示范效应*@*@。”孙元欣表示%*，上海自贸区的示范效应主要体现为：在国家层面认定的可复制推广的经验案例最多@@#@，对上海城市发展和推进长三角一体化的贡献较大等%%。

　　以开放促改革促发展#@#@。上海自贸区的高水平开放激发市场主体经营活力#%@#，区域经济呈现高质量发展态势*@#%*。

　　官方数据显示@**，上海自贸区进出口总值从设立之初2013年的0.7万亿元(人民币#@，下同)*#@%@，稳步增长到2022年的2.1万亿元；截至2022年底#@#，上海自贸区累计吸引实到外资586亿美元#@*#，约占上海同期30%%#%。

　　由上海“一个点”@****，到东部“一条线”*#@，再到全中国“一个面”……十年间#@@，中国的自贸区不断拓展*@@%@，先后6轮在全国范围内设立了21个自贸区@%%##。21个自贸区联动共同融入国家重大战略@%%#%，联动服务国家区域协调发展#@，拓展制度创新先行先试的广度和深度*#@。

　　“这些自贸区在吸引国际投资和促进国际贸易方面发挥了巨大的作用**%*%。”在上海社会科学院世界中国学研究所副研究员谢一青看来@*@#，中国的自贸区不仅在数量上实现了显著增长#*@**，而且在贸易和投资总额上也由小范围的“试验区”逐渐发展成为“规模区”@%@**。

　　站在新的历史起点上*%%@*，面对新的国际形势#*，中国需要以新的高水平开放参与全球经济治理*#。

　　“我们的改革开放如同‘人到半山路更陡#*###，水到中流浪更急’#%%。”全国政协常委、民建中央原副主席、上海市政协原副主席周汉民表示@@@，用更大的开放倒逼更深入的改革*#%*%，一直是中国改革开放的重要推动力#%%%%。

　　面向新的征程##*@%，自贸“头雁”继续舞动双翼**。

　　“上海将以实施自由贸易试验区提升战略为契机#*@#，加强主动谋划和系统设计@@@%，开展更大程度压力测试@*@#*，为扩大高水平开放破题**@%，为构建新发展格局探路%*%*，为推动高质量发展赋能@%%。”朱芝松说*%@#@。(完)