财政政策靠前发力显效能
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本文转自:中新网
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今年经济实现良好开局@@%*@,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@#。积极的财政政策要靠前发力#%,把政策工具用足用好%@@*#,特别是及早发行并用好超长期特别国债*@%,加快专项债发行使用进度%##@%。把政策落到实处、见到实效%###。
今年以来@*,宏观政策打出一系列“组合拳”#@##,有效巩固和增强经济回升向好态势*#@%#。近日召开的中央政治局会议提出@*@*,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策**#@#,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*@@#。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号##。
作为宏观调控重要工具#%*#@,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用%*@#*,一直受到高度关注#%@*@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@%,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%**%。从实际举措看@*#,今年持续用好财政政策空间%#,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%%,促进经济持续回升向好*@@*#。财政支出方面%%#@*,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%@%,高于近3年的平均水平%%*#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@#*@,合理加快支出进度%##*,体现了政策靠前发力%%@##。
今年经济实现良好开局%%@%,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%*%,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@#*@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@%@,提升前瞻性、科学性、有效性*%,特别是要注意保持节奏和力度%%%,避免前紧后松@%*。
靠前发力%%%,把政策工具用足用好@*@%%,特别是及早发行并用好超长期特别国债*%*,加快专项债发行使用进度%*@@#。按照部署%*%,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%#,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%%#@#,今年先发行1万亿元*#@**。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*#,应尽早启动发行工作*%#*,及时分配、下达资金%#%#。此外@#@#,一季度地方专项债发行规模小于往年%@#,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响@*#*@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@@*@,还必须加快发行使用进度@#。当前投资增长仍面临一定压力##%@*,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@@*#@,各类资金形成合力*%#,促进投资合理增长*##。
靠前发力###*,还要落到实处、见到实效@#。扩投资方面%*,债券资金规模庞大@%@%*,投向项目要加强审核把关、提高质量@@*,规范、安全、高效使用资金#%%@#,尽快形成实物工作量#%%,充分发挥补短板、惠民生作用#@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%%#*%,也可以更好发挥专项债效能%@。促消费方面@#,各地正在落实完善财税支持政策%#@@,不少地方拿出规模不小的“真金白银”*%@,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%@,要强化资金全过程、全链条、全方位监管#%#@@,确保资金真正惠及消费者##,提高资金使用的有效性和精准性*@@@#。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%#%%*,央行综合运用多种工具投放流动性@%##%,保障政府债券顺利发行*@%*,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具***%*,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#%。
此外#*%*@,财政收入虽然保持恢复性增长态势%#@,但增长压力仍不�%%#@#。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�#%%@,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出#@*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*##@%,强化地方责任落实%@*%%,加大财力下沉力度%**@,切实兜牢兜实基层“三保”底线**%%。
“所当乘者势也*@%,不可失者时也#%**。”经济实现良好开局%*#,宏观政策要加力发挥效能#%##%,稳定市场预期、增强发展动能*@%%,推动经济乘势而上%*#@%。
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