形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重@@。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上**@，习近平总书记强调#**@%，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实*@#@，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局*%，提升区域整体实力和可持续发展能力@*，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章*@**。座谈会上%@@#，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”%%*#%，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题*#@@，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图@%**，提供了根本遵循@*。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来**@*%，西部地区生态环境保护修复取得重大成效%@%*@，高质量发展能力明显提升%**，开放型经济格局加快构建*@**%，基础设施条件大为改观#*%，人民生活水平稳步提高#%%，如期打赢脱贫攻坚战@#%*，同全国一道全面建成小康社会#*%%，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程@#%**。近5年间%%@@@，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元#**%%，年均增长4.9%*#@#。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务@**%，坚持高质量发展是新时代的硬道理#@。当前*@*@，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战*%。历史成就鼓舞人心@%，时代号角催人奋进%%%%#。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@#@，完整、准确、全面贯彻新发展理念%%@*，加快构建新发展格局##，着力推动高质量发展@@#%，持续推动西部大开发迈上新台阶#@*。

　　推动形成现代化产业体系#**@#，加快发展新质生产力@*%*@。近年来*@%*%，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用#*%@#，有力推动了产业数字化转型、智能化升级@*###，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心*#@。当前***，加快建设现代化产业体系*%@%，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向@#，既要推动传统产业技术改造*##@%，又要促进科技创新和产业创新深度融合#@@#。坚持教育、科技、人才工作统筹推进%*%，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑@**@#。大力发展数字经济#**@，有利于推动数字经济与实体经济融合发展**@。同时#**%，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎@*@*@，以科技创新催生新产业、新模式、新动能@@%，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业*@，不断增强经济回升向好态势**%，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长@@%@@。2023年%%@，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键%#**，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用*%*%#，协同推进“东数西算”工程@*，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%#*##，数字经济占GDP比重预计超过42%%@*%%，较2022年提升3个百分点%@###，与全国平均差距缩小0.5个百分点*#*，增速继续排名全国前列*#%。

　　更好统筹发展和安全%@#，不断提高能源资源安全保障能力**#%。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动%@，加快在安全发展领域补短板、强弱项##%@@，促进发展和安全动态平衡、相得益彰%@#。首先%*%*，优化能源供需结构%@@，加快新型能源体系建设#@*@，促进管网互联互通#%@#。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区*%*@*，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍%@%@。该市坚持统筹发展和安全*%，对打造新能源产业格局充满信心@%###。预计到“十四五”末%*#%，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦*%%，为保障国家能源安全作出应有贡献*#**%。其次@@@*，规范矿产资源开发利用#%，提高水资源安全保障能力#@，夯实粮食安全根基**。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源*#@@，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用#%@#，努力形成全产业链集群#%*#%。再次@@，以成渝地区双城经济圈建设为抓手%%，推动城市群高质量发展@@**，加快省域副中心城市发展步伐*#。为建设成渝地区双城经济圈@#%%，川渝两省市将继续紧密合作@%@#，促进协同发展#%*，提升发展能级%@，共同唱好新时代西部“双城记”*#%#@。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展%@%#@，切实保障和改善民生%%。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合*%*@#。一方面@#，切实抓好“三农”工作##，全面推进乡村振兴%%*@。坚持农业农村优先发展##@@，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验@@%#，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设*@，提升农村社会文明程度*@#。另一方面##@**，大力推进新型城镇化建设@%%%，培育县域经济的地方特色#@。实施城市更新行动@%#@，加快农业转移人口市民化#@。二是深入实施区域协调发展战略#*，在推动西部地区产业转型升级过程中@#@，加强东中西部科技创新合作@#，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展%#。三是坚持以人民为中心的发展思想#@@@，加大帮扶力度*#*，优化帮扶机制*%，持续增进民生福祉@###%，扎实推动共同富裕@#%。2023年*##%*，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作*@%，大力推进产业发展##***，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%#**@%，人民群众生活品质大幅提高**#*。坚持和发展新时代“枫桥经验”#@*，加强和创新基层社会治理%%#*，解决人民群众急难愁盼问题*###*。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系#%#*，践行好新时代“枫桥经验”*%，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用*#，全面提升解纷能力和效能%@*%。

　　“从全局谋划一域#%@%，以一域服务全局”#*%##。面向新时代新征程#%*#，我们应以推动高质量发展为主题@%#%，深入实施西部大开发战略#@，因地制宜、分类施策%*#@%，开拓进取、担当作为*%，不断提升区域整体实力和可持续发展能力*@%@%，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章%@。

　　来源：光明日报