司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日**#*%，国新办举行国务院政策例行吹风会@@*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#*。司法部副部长王振江表示*@%@#，随着《规定》的生效实施*@#，将继续对接高标准国际经贸规则@@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@#。

　　王振江介绍%@##，近年来**，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@*%%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*#，邮轮产业在我国方兴未艾**，呈现出勃勃生机%%@#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%*%%@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家***@@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%%@。在各方面共同努力下*#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#@@%。在运营准备的过程中**%，由于相关政策不够明确%%#**，配套措施也不够完善#@*#*，导致出现供船物资上船难等问题%***，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板***，需要通过国家立法创新完善制度规范%#%@@，建立长效机制##，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@%@%@。

　　王振江表示@#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*@，畅通国际邮轮靠港补给渠道##@%，与高标准国际经贸规则相衔接@*@，稳步扩大制度型开放#@#%@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@***，包括海关总署、国家发展改革委@#@，以及其他有关部门都共同参与#@%#，系统梳理现行法律制度和政策文件%*%%，赴地方实地调研*%@*#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#@%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@**，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#*@@%，在听取国务院有关部门意见的基础上@@，于今年1月26日向社会公开征求意见%@*，并邀请专家进行论证#@*%。根据各方面意见#@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%#***。3月22日#@#*@，国务院常务会议讨论并原则通过草案#*@*%。

　　王振江表示#%，在《规定》制定过程中#**%，坚持科学立法、民主立法、依法立法*#。严守并优化立法工作程序*#，注重提高行政立法的质效#*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班##，形成工作合力*@*。

　　坚持问题导向%%%%，精准把握切入点*@%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*@@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%%。

　　坚持守正创新*#*%，力求务实管用%%*。以有效解决问题为出发点@#，立足我国实际%%@，与国际通行规则相衔接#%，在现行法律制度框架内##*，创新监管方式方法@%%@#，加大统筹协调力度@@%@#，在矛盾的焦点上“切一刀”@#%。

　　王振江称#*@，《规定》不长%%##，总共16条##@#@，主要明确了适用范围#%%，开展补给活动的工作要求*%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@%@%，通关便利化措施@#@，以及各类经营主体的守法义务等%%###。随着《规定》的生效实施@@，将继续对接高标准国际经贸规则%%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@%%@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*#。(中新财经)