司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
王楚钦孙颖莎兼三项奥运挑大梁
中新网5月22日电 22日%*#,国新办举行国务院政策例行吹风会*%@#%,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#@*@*。司法部副部长王振江表示@*,随着《规定》的生效实施#%,将继续对接高标准国际经贸规则#%%*,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@*#,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@#@#。
王振江介绍@%,近年来@##,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@*%,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#*@#,邮轮产业在我国方兴未艾#@@##,呈现出勃勃生机##@@%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#@*,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家**@#,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮**#。在各方面共同努力下@#*%#,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#%。在运营准备的过程中%**#,由于相关政策不够明确**,配套措施也不够完善@*%%,导致出现供船物资上船难等问题@**@%,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#@#*#,需要通过国家立法创新完善制度规范*%%,建立长效机制@%%,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%%**。
王振江表示*#*%#,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@#@%@,畅通国际邮轮靠港补给渠道**%,与高标准国际经贸规则相衔接@@%,稳步扩大制度型开放*#*,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@%@#,包括海关总署、国家发展改革委%##@%,以及其他有关部门都共同参与#%,系统梳理现行法律制度和政策文件**#,赴地方实地调研@#@%,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*@@%@,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*%*@,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#*,在听取国务院有关部门意见的基础上*%%,于今年1月26日向社会公开征求意见%%@@*,并邀请专家进行论证*##%*。根据各方面意见@%,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*@。3月22日@@%#,国务院常务会议讨论并原则通过草案#@#*。
王振江表示@%%,在《规定》制定过程中@##,坚持科学立法、民主立法、依法立法%@。严守并优化立法工作程序%%%,注重提高行政立法的质效@%#%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#@%%@,形成工作合力%%。
坚持问题导向##,精准把握切入点###。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%**#%,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@@@#,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*%%#@。
坚持守正创新#@%#%,力求务实管用##@。以有效解决问题为出发点#*,立足我国实际#*,与国际通行规则相衔接#@,在现行法律制度框架内#@,创新监管方式方法%%@#@,加大统筹协调力度*@%%,在矛盾的焦点上“切一刀”****%。
王振江称@####,《规定》不长@*%#,总共16条#@##,主要明确了适用范围*@*@,开展补给活动的工作要求*@,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%#%@%,通关便利化措施*%*#*,以及各类经营主体的守法义务等@#。随着《规定》的生效实施@%#,将继续对接高标准国际经贸规则#***,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@##@。(中新财经)
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