羊城晚报记者 徐炜伦

　　今年1月*%，国家金融监管总局、住房和城乡建设部联合发布《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》%#*##，提出精准支持房地产项目合理融资需求**，要求各城市提出可以给予融资支持的房地产项目名单*%@#，并向金融机构推送###@。

　　此后%##%，房地产融资协调机制快速落地*%，上述名单亦被称作房地产项目融资“白名单”%%。在5月17日举行的国务院政策例行吹风会上#*@#*，国家金融监督管理总局副局长肖远企介绍商业银行对“白名单”房地产项目的支持政策@%#%。据悉%%@#*，截至5月16日@*，全国商业银行已按内部审批流程审批通过了“白名单”项目贷款金额9350亿元人民币**@。

　　这一机制如何运作？哪些项目可以被纳入“白名单”？业内专家指出#*%@%，项目融资“白名单”意义重大@*#*，事关保交楼、稳民生##*@@，商业银行应加快贷款审批的放款速度@%@#。

　　政策：有完工计划的项目才有望进入“白名单”

　　房地产项目“白名单”第一笔贷款于1月30日落地在广西南宁*%#，当地向金融机构推送了首批107个房地产项目“白名单”*%#，当天消息发布显示%*@*，已有项目获得3.3亿元开发贷款@*#*@。随后@@@，重庆、昆明、广州等地陆续梳理出“白名单”#%，并提出融资需求@%#%，向各大银行进行推送*@#@。

　　综合各地“白名单”发现#%%*@，其中的支持对象均为具体的房地产项目*#@*#，而非企业本身*@@*@。据业内人士透露%#*，能够获得融资支持的项目需要满足5个条件：项目处于在建施工状态*#@@，包含项目短期停工但资金到位就能复工建设和交付的项目；具有与融资额基本匹配的抵押物；明确贷款主办银行%@，并接受贷款资金封闭监管；预售资金未被抽挪或抽挪的预售资金已追回；已有初步的贷款使用和项目完工计划@#%。

　　中指研究院企业研究总监刘水分析：“对‘白名单’中的项目#*#，商业银行将根据项目状况及融资支持的标准进行评估#@*%@。一方面**#*，对资产负债合理、还款来源有保障的项目#@，银行将优化审批流程@*#%@，缩短审批时间%@@，融资贷款会尽快落地见效；另一方面@*%#@，对暂时资金困难但能保持资金平衡的项目***%%，也会灵活给予新增贷款支持@@*。”

　　效果：部分项目已获融资支持%@#%，也有房企盼贷款落地

　　在国务院政策例行吹风会上*%%@%，肖远企介绍@*，对“白名单”项目的支持政策包括：建立绿色通道；做到应贷尽贷；同时@#，对“白名单”项目单独建账核算***@@，封闭运作管理@##@%，项目间资金不混同*%%#，项目资金严禁挪作他用#%，确保资金用于保交付@%*@*。具体而言@@#，对于不同所有制房企的“白名单”项目一视同仁#%@。在控制风险的前提下%@，可以采取新增贷款、存量贷款展期%@，以及发放并购贷款等多种方式予以融资支持@#%**。贷款金额要与项目建设周期匹配%##，要覆盖项目建成交付的资金缺口%**，推动项目竣工交付*@%@。

　　进入“白名单”内的项目有望得到融资支持##，也意味着购房者选择入手这些“白名单”项目会拥有更多安全保障%*@。

　　当前@%，多家房企纷纷公布旗下“白名单”项目%*##。旭辉集团公布*@%@，1-4月*@，68个项目入围“白名单”%@%**，其中29个已获融资支持@@@@，全国交付28城37个项目超1.6万套新房#@%@@。金科股份称@@@，截至4月底#%*，已有82个项目入围“白名单”%%%，涉及十余个省份%##*%，部分项目已开始对接融资@@，并获得银行支持@*%%。

　　碧桂园集团表示@%*%，截至3月15日#%，旗下已有272个项目被纳入“白名单”%%，已获融资支持金额达17.32亿元#@@*。在4月7日该集团管理会议上#**，碧桂园集团总裁莫斌进一步强调将争取更多项目进入“白名单”*%。

　　不过@#，也有一些房企称效果有落差*#@。据《每日经济新闻》报道#*%，部分房企获得授信与实际落地差距较大@#。一家有超过40个项目入围各地“白名单”的房企相关人士称*@#，他们只有零星几个项目贷款落地；另有两家出险房企人士表示%#@%%，他们公司旗下也有数十个项目入围各地“白名单”@@%，但至今未有落地的消息@*。

　　专业机构克而瑞表示%@@*，从短期来看@#*@，当前房地产行业风险仍在出清的过程中#*#，商业银行在具体实操中不可避免要进行风险管控%%%**，预计银行对于此类贷款投放仍保持相对谨慎*%%*#。

　　专家：既要应放尽放早放@*%#%，也应保障金融机构合法权益

　　当前@%*#，海南、湖南、湖北等多地第二批“白名单”项目加速报送%#%%。截至4月22日%%#@，广东监管局辖内银行机构已为两批次“白名单”的245个项目提供授信约737亿元%%#，已发放184亿元*%@*，项目数和授信规模均居全国前列#@@#。在协调机制推动下**，一些原本可能停工但已部分销售的项目得到资金支持#%，有力支持了房地产项目建成交付@#。

　　广东省房地产行业协会会长王韶指出*%#*#，房地产行业风险仍未出清#*，债务刚性兑付压力与日俱增@*@，项目融资“白名单”意义重大@%@#，事关保交楼、稳民生@***。同时#@，王韶表示：“据企业反映##*%，尽管‘白名单’涵盖范围加大、落地速度加快@#，但银行实际放款项目数量明显少于住建部门报送量##*，已放款资金体量相比融资需求也有落差@#，涉险企业项目仍无法获得融资支持#@@*。”对此*#，他认为#*%@%，“白名单”要做到应放尽放早放##，明确各方责任边界##，通过完善的尽职免责机制%%，才能保障金融机构的合法权益@**@*，促进放贷积极性#%*，尽快稳定市场主体#@#%，防止风险蔓延*#**。

　　5月17日#%#*，全国切实做好保交房工作视频会议召开*@%，会议提出要打好商品住房烂尾风险处置攻坚战@%，扎实推进保交房、消化存量商品房等重点工作@#@%#。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示#**%*，房地产融资协调机制#%#，不仅是房地产管理新模式%#*，也是推进保交房重要抓手%%。其最大的特性是*%%*，有效地将企业风险和项目风险隔离#%%，以具体项目为载体%@@%*，从而将城市政府属地责任、房企主体责任、银行对合理融资需求要予以满足的责任等%@*#，通过融资协调机制落地%%。

　　此外%@#，李宇嘉认为#*，金融机构的权益也应当得以保障%@。“一方面@##%%，对于资金能平衡的（或者有后续货值启动、有其他项目平衡、追回资金等）*#%@@，纳入‘白名单’给予融资支持@%%，实现‘应进尽进’‘应贷尽贷’@%%%。另一方面@#%，穷尽所有手段都无法实现资金平衡的、资不抵债的项目#@%#，要进入司法处置程序#*#@*，该破产的破产、该重组的重组@@，不能强迫金融机构提供信贷支持@#%，最后损害金融机构的权益@#*。”（羊城晚报）