司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@@#，国新办举行国务院政策例行吹风会*@@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%#*。司法部副部长王振江表示%##，随着《规定》的生效实施#*#@，将继续对接高标准国际经贸规则###，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%**，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@@。

　　王振江介绍@*，近年来@%#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%#，邮轮产业在我国方兴未艾%#@*@，呈现出勃勃生机#*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付##*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%#%。在各方面共同努力下@%%@%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@%@%#。在运营准备的过程中@#*，由于相关政策不够明确%%###，配套措施也不够完善*%，导致出现供船物资上船难等问题%%%#*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%*#，需要通过国家立法创新完善制度规范*%##@，建立长效机制@@%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%#*。

　　王振江表示###*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@#@，畅通国际邮轮靠港补给渠道%##%，与高标准国际经贸规则相衔接%@%*，稳步扩大制度型开放**@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*%*，包括海关总署、国家发展改革委%%*#%，以及其他有关部门都共同参与@%#@，系统梳理现行法律制度和政策文件##，赴地方实地调研**，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿##*，在听取国务院有关部门意见的基础上##@%，于今年1月26日向社会公开征求意见%#*，并邀请专家进行论证#%%%。根据各方面意见%@%@#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*@%%。3月22日%#，国务院常务会议讨论并原则通过草案@#。

　　王振江表示%*#%，在《规定》制定过程中@%，坚持科学立法、民主立法、依法立法**%@@。严守并优化立法工作程序#%，注重提高行政立法的质效*#%%%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%#，形成工作合力%*%。

　　坚持问题导向@#，精准把握切入点%@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@#**，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*%#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@%#。

　　坚持守正创新%@，力求务实管用%*%@@。以有效解决问题为出发点#@，立足我国实际#*#，与国际通行规则相衔接##*%，在现行法律制度框架内%@，创新监管方式方法#@，加大统筹协调力度#%%#，在矛盾的焦点上“切一刀”*%。

　　王振江称@*%，《规定》不长**#%，总共16条@@**@，主要明确了适用范围%**，开展补给活动的工作要求%#@*@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%%***，通关便利化措施@*，以及各类经营主体的守法义务等###。随着《规定》的生效实施%#@#，将继续对接高标准国际经贸规则%*%*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%#*%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@%%。(中新财经)