司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*@，国新办举行国务院政策例行吹风会%@@%@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%#@*。司法部副部长王振江表示@%，随着《规定》的生效实施@##*，将继续对接高标准国际经贸规则%%%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**%#*。

　　王振江介绍@@%，近年来***，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*@@*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%@%，邮轮产业在我国方兴未艾#*@*，呈现出勃勃生机%*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#****，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#@@#。在各方面共同努力下*%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*@@@。在运营准备的过程中**%，由于相关政策不够明确###，配套措施也不够完善##，导致出现供船物资上船难等问题*#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%*@#%，需要通过国家立法创新完善制度规范%@#%@，建立长效机制#%%@@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@*%。

　　王振江表示@%#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署##，畅通国际邮轮靠港补给渠道@*，与高标准国际经贸规则相衔接#@#，稳步扩大制度型开放*##，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%@#%#，包括海关总署、国家发展改革委##@@，以及其他有关部门都共同参与@*@，系统梳理现行法律制度和政策文件%%*，赴地方实地调研@*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见**#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%@*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#**%，在听取国务院有关部门意见的基础上*@，于今年1月26日向社会公开征求意见*@*#，并邀请专家进行论证%*@#。根据各方面意见*@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》**@@。3月22日@#@*@，国务院常务会议讨论并原则通过草案%@#*@。

　　王振江表示##%@@，在《规定》制定过程中#%，坚持科学立法、民主立法、依法立法**@@%。严守并优化立法工作程序@#*%#，注重提高行政立法的质效%**。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*%##@，形成工作合力*#。

　　坚持问题导向@@#%，精准把握切入点%@@%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上##%*@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@#*%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@*。

　　坚持守正创新#@@@，力求务实管用%%。以有效解决问题为出发点%%%@*，立足我国实际%#@*#，与国际通行规则相衔接@@@@，在现行法律制度框架内##@@，创新监管方式方法**，加大统筹协调力度@@*%，在矛盾的焦点上“切一刀”***%*。

　　王振江称#@*，《规定》不长%%*，总共16条##@#*，主要明确了适用范围@*，开展补给活动的工作要求#%@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*@%，通关便利化措施%##*，以及各类经营主体的守法义务等%@%@%。随着《规定》的生效实施@@@@#，将继续对接高标准国际经贸规则#%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%*%。(中新财经)