司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
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中新网5月22日电 22日##,国新办举行国务院政策例行吹风会@@**#,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况**。司法部副部长王振江表示%%**%,随着《规定》的生效实施#@,将继续对接高标准国际经贸规则#%%*,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@@@,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@@@*。
王振江介绍@#,近年来%%,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@*%,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用####@,邮轮产业在我国方兴未艾@#,呈现出勃勃生机###。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%#,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家**%,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮**@。在各方面共同努力下#@,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%#%%。在运营准备的过程中@@%*%,由于相关政策不够明确@#%*,配套措施也不够完善@@#,导致出现供船物资上船难等问题#%,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板**%*,需要通过国家立法创新完善制度规范#@%@,建立长效机制*#@,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*#%。
王振江表示**,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@@@*#,畅通国际邮轮靠港补给渠道%@**%,与高标准国际经贸规则相衔接##,稳步扩大制度型开放%@%@,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%*,包括海关总署、国家发展改革委@%@@#,以及其他有关部门都共同参与#@%%#,系统梳理现行法律制度和政策文件@@%*,赴地方实地调研#*,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%#%,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*@#%,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#%,在听取国务院有关部门意见的基础上*%,于今年1月26日向社会公开征求意见%*#@,并邀请专家进行论证@*#%%。根据各方面意见@*,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*@%*@。3月22日@@@#,国务院常务会议讨论并原则通过草案##。
王振江表示#@,在《规定》制定过程中**#@*,坚持科学立法、民主立法、依法立法@%*%。严守并优化立法工作程序%@*,注重提高行政立法的质效#%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*#,形成工作合力%*@*#。
坚持问题导向@#*#,精准把握切入点@@@**。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#@@#*,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%*,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%%%##。
坚持守正创新*@%,力求务实管用##%%。以有效解决问题为出发点@@*,立足我国实际@#,与国际通行规则相衔接*@%%@,在现行法律制度框架内@@@#@,创新监管方式方法*@@*,加大统筹协调力度@###,在矛盾的焦点上“切一刀”%*%@。
王振江称#**,《规定》不长@**,总共16条@@,主要明确了适用范围#*@,开展补给活动的工作要求@%*@,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%%*@*,通关便利化措施*#@%@,以及各类经营主体的守法义务等%%。随着《规定》的生效实施@@,将继续对接高标准国际经贸规则@%*#*,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*##,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#*#。(中新财经)
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