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今年经济实现良好开局@#%*%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战**。积极的财政政策要靠前发力***#@，把政策工具用足用好%%*，特别是及早发行并用好超长期特别国债%##，加快专项债发行使用进度*#。把政策落到实处、见到实效@@#。
今年以来*%@@，宏观政策打出一系列“组合拳”##，有效巩固和增强经济回升向好态势*%##。近日召开的中央政治局会议提出%%@%%，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%##，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@@##。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#*%*%。
作为宏观调控重要工具*@*，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用%#%*，一直受到高度关注*%#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*#@，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*@@%。从实际举措看#@%%，今年持续用好财政政策空间#**@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@@*，促进经济持续回升向好#@%#。财政支出方面#@，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%#%%@，高于近3年的平均水平%@*。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@%@，合理加快支出进度@@%*，体现了政策靠前发力%%。
今年经济实现良好开局*@@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*%##%，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@%@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%*，提升前瞻性、科学性、有效性%#，特别是要注意保持节奏和力度@@#%，避免前紧后松@**。
靠前发力*###*，把政策工具用足用好#%@*@，特别是及早发行并用好超长期特别国债*%#@#，加快专项债发行使用进度@@%*#。按照部署*%**@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*%#@#，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设**%，今年先发行1万亿元*%#%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上#*@@@，应尽早启动发行工作%**#，及时分配、下达资金@##%@。此外#*###，一季度地方专项债发行规模小于往年*#@，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响@*。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@@*，还必须加快发行使用进度@%@。当前投资增长仍面临一定压力#@#*@，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*#@%，各类资金形成合力%@，促进投资合理增长@**。
靠前发力#@@%%，还要落到实处、见到实效#*。扩投资方面*@**@，债券资金规模庞大%#@@%，投向项目要加强审核把关、提高质量##*%，规范、安全、高效使用资金@*#@，尽快形成实物工作量%@@，充分发挥补短板、惠民生作用%#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@#，也可以更好发挥专项债效能@%#。促消费方面%@，各地正在落实完善财税支持政策#%，不少地方拿出规模不小的“真金白银”##*##，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管*#*，确保资金真正惠及消费者##%#*，提高资金使用的有效性和精准性%**@#。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@%**@，央行综合运用多种工具投放流动性##@##，保障政府债券顺利发行@#，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具##，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#*。
此外@@，财政收入虽然保持恢复性增长态势@%@，但增长压力仍不�*%*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*%，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出***@#。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%%，强化地方责任落实@@#@，加大财力下沉力度*%*，切实兜牢兜实基层“三保”底线*##。
“所当乘者势也#*#*，不可失者时也#%#@。”经济实现良好开局@**%，宏观政策要加力发挥效能*%，稳定市场预期、增强发展动能%@*，推动经济乘势而上**%。
