司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
商务部:中方将与DEPA成员方共同努力,推动谈判不断取得新进展
中新网5月22日电 22日#@,国新办举行国务院政策例行吹风会@*%@,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@*##。司法部副部长王振江表示%@##,随着《规定》的生效实施*%#,将继续对接高标准国际经贸规则*@##@,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*##,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#@。
王振江介绍@%,近年来**#**,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%*@%,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用##,邮轮产业在我国方兴未艾@*@,呈现出勃勃生机@@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#*,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@@#%@,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*#*@#。在各方面共同努力下#*%,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@@%@。在运营准备的过程中@#%#%,由于相关政策不够明确@%%,配套措施也不够完善#%%%,导致出现供船物资上船难等问题*#,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*##%%,需要通过国家立法创新完善制度规范*#*,建立长效机制@@#%#,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#@@%。
王振江表示#@*##,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%%#,畅通国际邮轮靠港补给渠道#@*@#,与高标准国际经贸规则相衔接#*,稳步扩大制度型开放@**#,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班##*#%,包括海关总署、国家发展改革委*#@,以及其他有关部门都共同参与#*@@*,系统梳理现行法律制度和政策文件%#,赴地方实地调研@%%,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%*%#%,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#*%#,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@##@,在听取国务院有关部门意见的基础上%@@,于今年1月26日向社会公开征求意见**%,并邀请专家进行论证*%@。根据各方面意见##@*%,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@%@#。3月22日@%,国务院常务会议讨论并原则通过草案@#。
王振江表示*#@%%,在《规定》制定过程中**%#,坚持科学立法、民主立法、依法立法*@*。严守并优化立法工作程序@#,注重提高行政立法的质效#@@%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#@%@%,形成工作合力#%#。
坚持问题导向%%,精准把握切入点*%#%%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上##,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%%#@,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*%。
坚持守正创新##*,力求务实管用*@*@。以有效解决问题为出发点#%*#,立足我国实际#*@*,与国际通行规则相衔接@@#@,在现行法律制度框架内%@@,创新监管方式方法*%@%#,加大统筹协调力度@%#*@,在矛盾的焦点上“切一刀”*%#*@。
王振江称%#*#@,《规定》不长%@%*%,总共16条@%%,主要明确了适用范围#*%%,开展补给活动的工作要求#@#,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%*@@,通关便利化措施#*%%*,以及各类经营主体的守法义务等@#。随着《规定》的生效实施##*,将继续对接高标准国际经贸规则@#@%,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@%%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%**#。(中新财经)
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