中新教育丨教育部部署开展基础教育“规范管理年”行动

　　中新网5月14日电 据教育部网站消息**，近日*@##，教育部办公厅印发《关于开展基础教育“规范管理年”行动的通知》%@，对开展基础教育“规范管理年”行动的工作目标、规范整治重点、实施步骤、健全工作机制等方面提出要求#%*。

　　《通知》提出了“五个进一步”的工作目标*****，即进一步增强基础教育战线干部队伍和广大教师、教研员的政治意识、法律意识、规矩意识@###，进一步清理整治基础教育领域存在的违法违规、违背教育规律和教育功利化短视化行为@*###，进一步建立健全依法管理、从严管理、规范管理的长效机制*@@，进一步提高学校管理能力和教书育人水平%##*，进一步提升人民群众对基础教育的满意度、获得感*%。

　　《通知》明确了“三项规范整治重点”和“十二条负面清单”%%#，要求重点规范整治安全底线失守、日常管理失序和师德师风失范等三方面问题%@%。负面清单包括：严禁出现反党反社会主义、歪曲历史、美化侵略等错误言行；严禁校园内发生以多欺少、以强凌弱、以大欺小等学生欺凌行为@@**#，或教师漠视、纵容学生欺凌行为；严禁义务教育学校组织以选拔生源为目的的各类考试*%@%，或采用各类竞赛证书等作为招生依据；严禁学校违反规定提前开学、延迟放假%*##*，利用节假日、寒暑假组织学生集体补课等%@。

　　《通知》提出了2024年全年“四步走”的实施步骤*@。即日起至5月底#*#@，省级部署启动实施；6月至9月**%*，各地各校全面自查整改；9月至10月%*，省域范围重点自查、加强工作指导；11月至12月#@*#@，对规范管理年行动进行总结反馈#*@@。

　　《通知》要求各地健全“四项制度”#*，推动规范治理工作久久为功、常管长治@@%，切实提高办学治校的法治化、规范化、精细化水平@@@。一是建立声誉评价制度*%%@，如实记录各地教育部门和学校的不规范办学治校行为*##，作为学校、教师各类评优评先和表彰奖励的重要参考%%*。二是建立能力提升制度%**，建立一批中小学幼儿园规范办学基地校#*%#%，有序组织书记、校(园)长到基地校跟岗研修#*，加强规范办学专门培训%%*。三是建立责任落实制度%*，强化属地管理、重心下移@@#*%，加大对违规办学行为惩处力度@*%@。四是建立监督曝光机制%##%，畅通违规办学举报渠道#@#，建立曝光台*@，加强社会监督力量建设@**。

　　附 基础教育规范管理负面清单

　　1.严禁出现反党反社会主义、丑化党和国家形象、诋毁党和国家领导人或英雄模范、分裂国家、歪曲历史、美化侵略等错误言行%%#*，或在公开场合传播、通过网络转发相关错误观点@%@。

　　2.严禁校园安全排查整改形式主义*%%，放任重大校园安全隐患#%*，发生重大事故后瞒报谎报、处置不当*@%。

　　3.严禁教师歧视弱势群体学生*%，对学生实施体罚、变相体罚、辱骂殴打、性骚扰或者其他侮辱人格尊严的行为#*。

　　4.严禁校园内发生以多欺少、以强凌弱、以大欺小等学生欺凌行为#%%*%，或教师漠视、纵容学生欺凌行为**@@#。

　　5.严禁以升学率或考试成绩对学校进行考核排名、下达升学指标#@@%，对教师进行排名、奖惩%%%%。

　　6.严禁义务教育阶段学校组织以选拔生源为目的的各类考试%@@%，或采用各类竞赛证书、社会培训成绩、考级证明等作为招生依据%#*。

　　7.严禁学校违反教育行政部门统一规定的校历提前开学、延迟放假*#@，利用节假日、寒暑假组织学生集体补课@%。

　　8.严禁违反国家规定的学生睡眠时间安排学生作息#**%，或以各种方式挤占学生“课间十分钟”休息@*%。

　　9.严禁违反国家课程方案规定##%，随意调整、增减课程**@*，挤占德育、体育、美育、劳动教育、综合实践活动课时*%*@*。

　　10.严禁布置超过教育行政部门规定总量和时长的作业@#**，或布置重复性和惩罚性作业##%@#。

　　11.严禁违规选用教材教辅%#@@，或以任何形式强迫、诱导学生通过指定渠道购买图书、电子产品、教辅材料、文具等***。

　　12.严禁学校违反收费管理规定*#@##，擅自增加收费项目、提高收费标准、扩大收费范围###@#，克扣挤占挪用发放给学生的各类资助资金等*@@。