司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
中新网原创专题节目《中国新视野》
中新网5月22日电 22日%@,国新办举行国务院政策例行吹风会*%*%,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*#*。司法部副部长王振江表示#%,随着《规定》的生效实施*%%,将继续对接高标准国际经贸规则*##*#,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@*#@,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##。
王振江介绍**,近年来@#,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%*%,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#@##,邮轮产业在我国方兴未艾##,呈现出勃勃生机***@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#%@,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#%#%@,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@#*。在各方面共同努力下%@#,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@%。在运营准备的过程中%#*#@,由于相关政策不够明确#*@#,配套措施也不够完善@@%%@,导致出现供船物资上船难等问题%@,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%#,需要通过国家立法创新完善制度规范##,建立长效机制%**,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*#。
王振江表示%#,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*@,畅通国际邮轮靠港补给渠道%*@#,与高标准国际经贸规则相衔接%##*,稳步扩大制度型开放@**#,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班**#*#,包括海关总署、国家发展改革委#%,以及其他有关部门都共同参与*@*%,系统梳理现行法律制度和政策文件@*%@%,赴地方实地调研@@%%#,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@***,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%*@,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿##@**,在听取国务院有关部门意见的基础上#@@#%,于今年1月26日向社会公开征求意见*@%,并邀请专家进行论证@*@@#。根据各方面意见%@,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@*。3月22日%###@,国务院常务会议讨论并原则通过草案%#*##。
王振江表示**@%%,在《规定》制定过程中#@*,坚持科学立法、民主立法、依法立法#%@%#。严守并优化立法工作程序#%#@%,注重提高行政立法的质效%%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%#*%,形成工作合力#%%@%。
坚持问题导向#@##%,精准把握切入点##*@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*####,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@#,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%%%%。
坚持守正创新%@%,力求务实管用@#%。以有效解决问题为出发点*#*#%,立足我国实际@%*@,与国际通行规则相衔接##,在现行法律制度框架内#%,创新监管方式方法#@,加大统筹协调力度*##*,在矛盾的焦点上“切一刀”@@。
王振江称%*@%,《规定》不长@*@,总共16条*%#%,主要明确了适用范围#%,开展补给活动的工作要求##%##,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*%%,通关便利化措施*#%%,以及各类经营主体的守法义务等@*#%。随着《规定》的生效实施@%#,将继续对接高标准国际经贸规则*##@,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#**。(中新财经)
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