司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@#%#%，国新办举行国务院政策例行吹风会@@*##，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#*。司法部副部长王振江表示*@，随着《规定》的生效实施**，将继续对接高标准国际经贸规则@%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系##**%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#。

　　王振江介绍%%，近年来@%%*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*#*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%#@*，邮轮产业在我国方兴未艾#@@，呈现出勃勃生机@%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#*#@#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@*##。在各方面共同努力下%@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@@**。在运营准备的过程中@#*，由于相关政策不够明确@@**#，配套措施也不够完善*#%，导致出现供船物资上船难等问题%**，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@@##%，需要通过国家立法创新完善制度规范*%@*#，建立长效机制#*#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@@@##。

　　王振江表示%*@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署##*，畅通国际邮轮靠港补给渠道%%*，与高标准国际经贸规则相衔接#@@%，稳步扩大制度型开放@#@@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#@%%，包括海关总署、国家发展改革委#**，以及其他有关部门都共同参与**#，系统梳理现行法律制度和政策文件##@，赴地方实地调研@%*%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*#@@*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*@##，在听取国务院有关部门意见的基础上#***@，于今年1月26日向社会公开征求意见*@*，并邀请专家进行论证%%#%。根据各方面意见%#*#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%#。3月22日%@@%%，国务院常务会议讨论并原则通过草案@*@%。

　　王振江表示#%%@*，在《规定》制定过程中%%#*@，坚持科学立法、民主立法、依法立法##%@。严守并优化立法工作程序**#，注重提高行政立法的质效%@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@*@@*，形成工作合力%*@。

　　坚持问题导向*@%%#，精准把握切入点%%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#@%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%@@%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@%*。

　　坚持守正创新#@**%，力求务实管用@%*@。以有效解决问题为出发点#@，立足我国实际###%#，与国际通行规则相衔接@*@@@，在现行法律制度框架内%#**，创新监管方式方法@%@#，加大统筹协调力度@#%#*，在矛盾的焦点上“切一刀”**@*#。

　　王振江称#**@，《规定》不长@@%，总共16条@@**，主要明确了适用范围@#@*@，开展补给活动的工作要求@@*%*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%*%#，通关便利化措施#%，以及各类经营主体的守法义务等*@。随着《规定》的生效实施**#%%，将继续对接高标准国际经贸规则%@#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@。(中新财经)