司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@*%%，国新办举行国务院政策例行吹风会%%@@%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*%。司法部副部长王振江表示%@#%#，随着《规定》的生效实施###@@，将继续对接高标准国际经贸规则%**，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%@。

　　王振江介绍%**#%，近年来@%@%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%%#，邮轮产业在我国方兴未艾@*#*，呈现出勃勃生机**。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#%%*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*%*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#*。在各方面共同努力下%%@#@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*#。在运营准备的过程中%@，由于相关政策不够明确#*，配套措施也不够完善*%，导致出现供船物资上船难等问题@%##，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%@@，需要通过国家立法创新完善制度规范#@*#，建立长效机制#%%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%@。

　　王振江表示#%%%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%#@#*，畅通国际邮轮靠港补给渠道*%*，与高标准国际经贸规则相衔接*@*，稳步扩大制度型开放%@*#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#%**，包括海关总署、国家发展改革委#%*%%，以及其他有关部门都共同参与#*，系统梳理现行法律制度和政策文件%%#%@，赴地方实地调研##，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*@@@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@%#*，在听取国务院有关部门意见的基础上#@*，于今年1月26日向社会公开征求意见#*#%@，并邀请专家进行论证@%。根据各方面意见@%*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*#%%#。3月22日#@*%#，国务院常务会议讨论并原则通过草案%*@。

　　王振江表示@*%，在《规定》制定过程中%*%，坚持科学立法、民主立法、依法立法@@#。严守并优化立法工作程序%***，注重提高行政立法的质效%*#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@%@@，形成工作合力@@@*。

　　坚持问题导向**#@*，精准把握切入点#*#*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#%@#%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%*#%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%#*#。

　　坚持守正创新*%，力求务实管用%#。以有效解决问题为出发点*@*%，立足我国实际*#**#，与国际通行规则相衔接*@##，在现行法律制度框架内@*##，创新监管方式方法#%*#，加大统筹协调力度#*%@，在矛盾的焦点上“切一刀”@*。

　　王振江称*%%*，《规定》不长@@@，总共16条@#@**，主要明确了适用范围@*@#@，开展补给活动的工作要求#%*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%##，通关便利化措施*@*#@，以及各类经营主体的守法义务等#*#%*。随着《规定》的生效实施##，将继续对接高标准国际经贸规则#*##*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系##%@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%@#%。(中新财经)