司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@*%，国新办举行国务院政策例行吹风会%@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况**#。司法部副部长王振江表示@@，随着《规定》的生效实施**@#*，将继续对接高标准国际经贸规则#%%*%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##。

　　王振江介绍#@*#，近年来%#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@*#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#*，邮轮产业在我国方兴未艾**%，呈现出勃勃生机#%@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付**，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@#%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%*%*#。在各方面共同努力下*%@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%%%#*。在运营准备的过程中@*%#，由于相关政策不够明确#**#，配套措施也不够完善#%###，导致出现供船物资上船难等问题%@*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*@，需要通过国家立法创新完善制度规范%*，建立长效机制#@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%*。

　　王振江表示##，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%@#*#，畅通国际邮轮靠港补给渠道#*#**，与高标准国际经贸规则相衔接*#@，稳步扩大制度型开放%@@%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%@，包括海关总署、国家发展改革委#@*##，以及其他有关部门都共同参与#@#，系统梳理现行法律制度和政策文件@#**，赴地方实地调研*@##@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#*@#*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%@@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#*%@@，在听取国务院有关部门意见的基础上%@#，于今年1月26日向社会公开征求意见@#*，并邀请专家进行论证@*。根据各方面意见**，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@@*。3月22日#*@@，国务院常务会议讨论并原则通过草案%@@##。

　　王振江表示%#@#，在《规定》制定过程中@*#%，坚持科学立法、民主立法、依法立法@#*。严守并优化立法工作程序*@##@，注重提高行政立法的质效*@%#@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@@%%#，形成工作合力*%%。

　　坚持问题导向**，精准把握切入点@##@*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%%%#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*%@*%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%%*#%。

　　坚持守正创新#%，力求务实管用@@。以有效解决问题为出发点**#*，立足我国实际#*，与国际通行规则相衔接**#%*，在现行法律制度框架内*#%，创新监管方式方法*##@*，加大统筹协调力度@*@#@，在矛盾的焦点上“切一刀”***。

　　王振江称#@@，《规定》不长%@#%#，总共16条#*，主要明确了适用范围@##@，开展补给活动的工作要求%*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#*#@，通关便利化措施%*#%*，以及各类经营主体的守法义务等#*#。随着《规定》的生效实施#@%，将继续对接高标准国际经贸规则**@*@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##%#。(中新财经)