司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日###@，国新办举行国务院政策例行吹风会%@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%%。司法部副部长王振江表示**#@，随着《规定》的生效实施*##*#，将继续对接高标准国际经贸规则#%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*#@@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%*。

　　王振江介绍@*@@@，近年来@#%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@@*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%%*%@，邮轮产业在我国方兴未艾*@##%，呈现出勃勃生机%@##。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%##，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@#%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%%。在各方面共同努力下##，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*#。在运营准备的过程中@#%，由于相关政策不够明确%*%#@，配套措施也不够完善*%##，导致出现供船物资上船难等问题*##@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@##*，需要通过国家立法创新完善制度规范*@%#，建立长效机制**，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*%。

　　王振江表示@**，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署##@#，畅通国际邮轮靠港补给渠道%#，与高标准国际经贸规则相衔接*%，稳步扩大制度型开放%*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*%，包括海关总署、国家发展改革委##*#%，以及其他有关部门都共同参与*%@，系统梳理现行法律制度和政策文件%#*，赴地方实地调研@@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@@%#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见##*%#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@#，在听取国务院有关部门意见的基础上*#*，于今年1月26日向社会公开征求意见%@，并邀请专家进行论证@*。根据各方面意见***#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*@。3月22日%%*，国务院常务会议讨论并原则通过草案*##*。

　　王振江表示@#，在《规定》制定过程中*##*，坚持科学立法、民主立法、依法立法***#。严守并优化立法工作程序@##%#，注重提高行政立法的质效@%@#*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@%*，形成工作合力%%*@%。

　　坚持问题导向***，精准把握切入点*%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*##，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@*@*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度**。

　　坚持守正创新#*#*，力求务实管用#@##。以有效解决问题为出发点@#*#@，立足我国实际#%##%，与国际通行规则相衔接**%%，在现行法律制度框架内#%@%，创新监管方式方法*%，加大统筹协调力度@*，在矛盾的焦点上“切一刀”#**#。

　　王振江称*@@%%，《规定》不长#*@，总共16条*@，主要明确了适用范围%*#，开展补给活动的工作要求*@*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%%%#，通关便利化措施@*#*，以及各类经营主体的守法义务等#%%。随着《规定》的生效实施%%，将继续对接高标准国际经贸规则**%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#*%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%*@*@。(中新财经)