司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#*%，国新办举行国务院政策例行吹风会@*#@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*%*%。司法部副部长王振江表示@#*，随着《规定》的生效实施%#，将继续对接高标准国际经贸规则%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%#%。

　　王振江介绍*%，近年来**%#@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%@**@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#@@##，邮轮产业在我国方兴未艾#%，呈现出勃勃生机@*%@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*%@@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%@#@*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@@。在各方面共同努力下*%#@%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#@%。在运营准备的过程中#**#@，由于相关政策不够明确*@@%#，配套措施也不够完善##%，导致出现供船物资上船难等问题%#%%*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%@，需要通过国家立法创新完善制度规范*@，建立长效机制*@%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*@%%*。

　　王振江表示%%*#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%@%@%，畅通国际邮轮靠港补给渠道%%@，与高标准国际经贸规则相衔接%#*%#，稳步扩大制度型开放#%#*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@*%#，包括海关总署、国家发展改革委@#%*，以及其他有关部门都共同参与**，系统梳理现行法律制度和政策文件*#，赴地方实地调研*@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%#@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@#*%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*%@%*，在听取国务院有关部门意见的基础上@#，于今年1月26日向社会公开征求意见%@，并邀请专家进行论证#%#%。根据各方面意见%#%%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*@。3月22日@*%%#，国务院常务会议讨论并原则通过草案@@*#。

　　王振江表示%##，在《规定》制定过程中#%#，坚持科学立法、民主立法、依法立法***@。严守并优化立法工作程序%%，注重提高行政立法的质效@*%@*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班**###，形成工作合力@@*@@。

　　坚持问题导向*#*，精准把握切入点*%@*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@%*%@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*##，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*%#。

　　坚持守正创新%#，力求务实管用%*#*。以有效解决问题为出发点*#，立足我国实际%*，与国际通行规则相衔接**#，在现行法律制度框架内*#%%，创新监管方式方法*@*，加大统筹协调力度%@，在矛盾的焦点上“切一刀”#*。

　　王振江称@#%#，《规定》不长**#%@，总共16条%%#，主要明确了适用范围**，开展补给活动的工作要求##，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*@#@%，通关便利化措施@#%%@，以及各类经营主体的守法义务等#*#@%。随着《规定》的生效实施%#，将继续对接高标准国际经贸规则#**%*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%*。(中新财经)