羊城晚报记者 徐炜伦

　　今年1月@@*，国家金融监管总局、住房和城乡建设部联合发布《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》**%，提出精准支持房地产项目合理融资需求@#，要求各城市提出可以给予融资支持的房地产项目名单###@，并向金融机构推送%@。

　　此后@*，房地产融资协调机制快速落地@%*@，上述名单亦被称作房地产项目融资“白名单”##@#%。在5月17日举行的国务院政策例行吹风会上@@@，国家金融监督管理总局副局长肖远企介绍商业银行对“白名单”房地产项目的支持政策%#@*。据悉*%#%@，截至5月16日#*#@*，全国商业银行已按内部审批流程审批通过了“白名单”项目贷款金额9350亿元人民币%#。

　　这一机制如何运作？哪些项目可以被纳入“白名单”？业内专家指出*@#，项目融资“白名单”意义重大%@，事关保交楼、稳民生%@@，商业银行应加快贷款审批的放款速度#@#%#。

　　政策：有完工计划的项目才有望进入“白名单”

　　房地产项目“白名单”第一笔贷款于1月30日落地在广西南宁%**，当地向金融机构推送了首批107个房地产项目“白名单”@#@#，当天消息发布显示@@%*#，已有项目获得3.3亿元开发贷款**。随后#*@%@，重庆、昆明、广州等地陆续梳理出“白名单”*%#%@，并提出融资需求%@，向各大银行进行推送#@。

　　综合各地“白名单”发现@%#，其中的支持对象均为具体的房地产项目%@@@%，而非企业本身@%*#@。据业内人士透露%%@%*，能够获得融资支持的项目需要满足5个条件：项目处于在建施工状态##%**，包含项目短期停工但资金到位就能复工建设和交付的项目；具有与融资额基本匹配的抵押物；明确贷款主办银行@##*%，并接受贷款资金封闭监管；预售资金未被抽挪或抽挪的预售资金已追回；已有初步的贷款使用和项目完工计划*#。

　　中指研究院企业研究总监刘水分析：“对‘白名单’中的项目%*#@@，商业银行将根据项目状况及融资支持的标准进行评估#%@%。一方面@@@，对资产负债合理、还款来源有保障的项目@%%@，银行将优化审批流程@%@#*，缩短审批时间*#**，融资贷款会尽快落地见效；另一方面*%，对暂时资金困难但能保持资金平衡的项目%@*，也会灵活给予新增贷款支持@@。”

　　效果：部分项目已获融资支持@*，也有房企盼贷款落地

　　在国务院政策例行吹风会上@@**，肖远企介绍@%**，对“白名单”项目的支持政策包括：建立绿色通道；做到应贷尽贷；同时**，对“白名单”项目单独建账核算**#，封闭运作管理@%%#，项目间资金不混同@@##，项目资金严禁挪作他用#%%%，确保资金用于保交付*%%%%。具体而言#*#，对于不同所有制房企的“白名单”项目一视同仁%@*#。在控制风险的前提下#@#，可以采取新增贷款、存量贷款展期@#，以及发放并购贷款等多种方式予以融资支持@@。贷款金额要与项目建设周期匹配@@@%，要覆盖项目建成交付的资金缺口%@，推动项目竣工交付@*。

　　进入“白名单”内的项目有望得到融资支持#%%%，也意味着购房者选择入手这些“白名单”项目会拥有更多安全保障#@。

　　当前#@*@，多家房企纷纷公布旗下“白名单”项目@@。旭辉集团公布@%，1-4月@%，68个项目入围“白名单”*#*，其中29个已获融资支持%@，全国交付28城37个项目超1.6万套新房*##*。金科股份称**#*#，截至4月底%%*，已有82个项目入围“白名单”@*@%%，涉及十余个省份*@，部分项目已开始对接融资#@*，并获得银行支持%@。

　　碧桂园集团表示@*@%，截至3月15日#*#，旗下已有272个项目被纳入“白名单”*#%@，已获融资支持金额达17.32亿元%@%#。在4月7日该集团管理会议上@@%*，碧桂园集团总裁莫斌进一步强调将争取更多项目进入“白名单”@@。

　　不过%%*%，也有一些房企称效果有落差**%@@。据《每日经济新闻》报道#%，部分房企获得授信与实际落地差距较大**。一家有超过40个项目入围各地“白名单”的房企相关人士称*##@*，他们只有零星几个项目贷款落地；另有两家出险房企人士表示*@***，他们公司旗下也有数十个项目入围各地“白名单”%#**@，但至今未有落地的消息#@*%。

　　专业机构克而瑞表示@#*#*，从短期来看*@#，当前房地产行业风险仍在出清的过程中*%%%，商业银行在具体实操中不可避免要进行风险管控#@##，预计银行对于此类贷款投放仍保持相对谨慎#%。

　　专家：既要应放尽放早放@@%@，也应保障金融机构合法权益

　　当前#@%，海南、湖南、湖北等多地第二批“白名单”项目加速报送%#。截至4月22日#*，广东监管局辖内银行机构已为两批次“白名单”的245个项目提供授信约737亿元@%@%@，已发放184亿元%*，项目数和授信规模均居全国前列#*。在协调机制推动下@*#，一些原本可能停工但已部分销售的项目得到资金支持#%%，有力支持了房地产项目建成交付%*%@%。

　　广东省房地产行业协会会长王韶指出*#，房地产行业风险仍未出清*@@#，债务刚性兑付压力与日俱增@##@@，项目融资“白名单”意义重大%##，事关保交楼、稳民生*@%*。同时@#，王韶表示：“据企业反映*#%%，尽管‘白名单’涵盖范围加大、落地速度加快#@@%，但银行实际放款项目数量明显少于住建部门报送量%%%@，已放款资金体量相比融资需求也有落差#@，涉险企业项目仍无法获得融资支持#@。”对此%*%，他认为*@*，“白名单”要做到应放尽放早放*@%*%，明确各方责任边界##@*%，通过完善的尽职免责机制*##，才能保障金融机构的合法权益%*#**，促进放贷积极性%%@%，尽快稳定市场主体@*，防止风险蔓延%**@#。

　　5月17日%%%*#，全国切实做好保交房工作视频会议召开#%，会议提出要打好商品住房烂尾风险处置攻坚战*#，扎实推进保交房、消化存量商品房等重点工作#%#*。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示@@***，房地产融资协调机制@*#，不仅是房地产管理新模式#*@%#，也是推进保交房重要抓手@@*。其最大的特性是@@@，有效地将企业风险和项目风险隔离%@*，以具体项目为载体#*@，从而将城市政府属地责任、房企主体责任、银行对合理融资需求要予以满足的责任等@%，通过融资协调机制落地##%@。

　　此外#*#，李宇嘉认为##*@，金融机构的权益也应当得以保障**@#。“一方面@@，对于资金能平衡的（或者有后续货值启动、有其他项目平衡、追回资金等）##@%，纳入‘白名单’给予融资支持%*%@，实现‘应进尽进’‘应贷尽贷’#*#@#。另一方面%*%*@，穷尽所有手段都无法实现资金平衡的、资不抵债的项目##%*@，要进入司法处置程序@@#%，该破产的破产、该重组的重组@%@#，不能强迫金融机构提供信贷支持#@，最后损害金融机构的权益@@@。”（羊城晚报）