司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%@*@#，国新办举行国务院政策例行吹风会#*@@*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@@。司法部副部长王振江表示*%，随着《规定》的生效实施*@##，将继续对接高标准国际经贸规则#%%*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%@%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%。

　　王振江介绍*#，近年来#@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@##@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*#@*@，邮轮产业在我国方兴未艾@**@@，呈现出勃勃生机%@@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*##**，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@*%*@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮**%#@。在各方面共同努力下#%@#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@*##。在运营准备的过程中%%@，由于相关政策不够明确#%@#%，配套措施也不够完善@#，导致出现供船物资上船难等问题#%#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#@%%，需要通过国家立法创新完善制度规范*%，建立长效机制*%@%#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#*。

　　王振江表示@*%@%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@%%*，畅通国际邮轮靠港补给渠道*%@%#，与高标准国际经贸规则相衔接%##，稳步扩大制度型开放#*#%*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*%**@，包括海关总署、国家发展改革委##*，以及其他有关部门都共同参与@%*%，系统梳理现行法律制度和政策文件@@##，赴地方实地调研*%@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#%#@@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%@**@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*%#*，在听取国务院有关部门意见的基础上*%%@，于今年1月26日向社会公开征求意见**%，并邀请专家进行论证*%*##。根据各方面意见%%#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*#*%*。3月22日*%@#，国务院常务会议讨论并原则通过草案*%%#。

　　王振江表示#%，在《规定》制定过程中*@，坚持科学立法、民主立法、依法立法#*。严守并优化立法工作程序*#，注重提高行政立法的质效#@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#*%*，形成工作合力*@@*#。

　　坚持问题导向%@，精准把握切入点*@#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%%*#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@%。

　　坚持守正创新*@，力求务实管用@#%%*。以有效解决问题为出发点%*@%%，立足我国实际@@#@*，与国际通行规则相衔接#@*，在现行法律制度框架内@**@#，创新监管方式方法@%，加大统筹协调力度%**#%，在矛盾的焦点上“切一刀”#@#%*。

　　王振江称*#@*#，《规定》不长##%，总共16条@%@，主要明确了适用范围#%%@，开展补给活动的工作要求###*#，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%*@@%，通关便利化措施%@@，以及各类经营主体的守法义务等#*@。随着《规定》的生效实施*@*，将继续对接高标准国际经贸规则#**@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@*%%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%%@。(中新财经)