司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
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中新网5月22日电 22日*%*%,国新办举行国务院政策例行吹风会%%%%#,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@*。司法部副部长王振江表示@@#%,随着《规定》的生效实施#%#%%,将继续对接高标准国际经贸规则%#,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系###%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*@*。
王振江介绍%%##,近年来@%**#,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*#%%,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@@,邮轮产业在我国方兴未艾%%#*,呈现出勃勃生机#%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*#,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家**%,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*%@%。在各方面共同努力下%%@#*,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*#@。在运营准备的过程中%#%@,由于相关政策不够明确#@%#,配套措施也不够完善##,导致出现供船物资上船难等问题*@#,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%*,需要通过国家立法创新完善制度规范@#%*#,建立长效机制**#,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展**@#。
王振江表示%@%,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%*,畅通国际邮轮靠港补给渠道@#%@,与高标准国际经贸规则相衔接#**%@,稳步扩大制度型开放%%%%,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*%%,包括海关总署、国家发展改革委###@,以及其他有关部门都共同参与*#%#,系统梳理现行法律制度和政策文件%@@,赴地方实地调研#@%,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@@,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*#,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%#@@,在听取国务院有关部门意见的基础上@%#*,于今年1月26日向社会公开征求意见@%*,并邀请专家进行论证*%。根据各方面意见%#,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*@**。3月22日%#@,国务院常务会议讨论并原则通过草案@*%%*。
王振江表示@@,在《规定》制定过程中%@##,坚持科学立法、民主立法、依法立法@**。严守并优化立法工作程序*#,注重提高行政立法的质效%#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#@%#,形成工作合力*@@%。
坚持问题导向*@%@,精准把握切入点#%##。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上**#,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#@*##,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%@。
坚持守正创新**,力求务实管用*%。以有效解决问题为出发点*@@@,立足我国实际#@#,与国际通行规则相衔接**@,在现行法律制度框架内**%@,创新监管方式方法##@#,加大统筹协调力度%#,在矛盾的焦点上“切一刀”###%。
王振江称###@,《规定》不长#*@*#,总共16条#@,主要明确了适用范围#*%%,开展补给活动的工作要求%#%@,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%%%%,通关便利化措施@*%,以及各类经营主体的守法义务等@*###。随着《规定》的生效实施@#,将继续对接高标准国际经贸规则@*%,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系###,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@##。(中新财经)
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