司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%*，国新办举行国务院政策例行吹风会%%%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#*。司法部副部长王振江表示@@**%，随着《规定》的生效实施*##%%，将继续对接高标准国际经贸规则@%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@@%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#%*@。

　　王振江介绍@@%，近年来@@%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@*#@*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#%#%*，邮轮产业在我国方兴未艾*#，呈现出勃勃生机@#%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@@%#*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮**%。在各方面共同努力下*@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@@@##。在运营准备的过程中%@%#@，由于相关政策不够明确*#%，配套措施也不够完善#**@%，导致出现供船物资上船难等问题#%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#@%，需要通过国家立法创新完善制度规范*%%，建立长效机制%**@%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展##%%#。

　　王振江表示*%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署**，畅通国际邮轮靠港补给渠道@@%，与高标准国际经贸规则相衔接*%，稳步扩大制度型开放*@@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#%%，包括海关总署、国家发展改革委#*，以及其他有关部门都共同参与**@*，系统梳理现行法律制度和政策文件##@@*，赴地方实地调研@@@*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见##*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%@@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%%%，在听取国务院有关部门意见的基础上%@，于今年1月26日向社会公开征求意见##*@@，并邀请专家进行论证*@@@@。根据各方面意见%**%*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@#%%%。3月22日#%*，国务院常务会议讨论并原则通过草案%@*。

　　王振江表示%%%，在《规定》制定过程中*#@%，坚持科学立法、民主立法、依法立法@**。严守并优化立法工作程序#%@@%，注重提高行政立法的质效*##。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@%%*，形成工作合力*##*。

　　坚持问题导向@**，精准把握切入点#@*@#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*%%*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#@%#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*#%。

　　坚持守正创新*%*@@，力求务实管用**。以有效解决问题为出发点@*，立足我国实际#%%#，与国际通行规则相衔接%#*，在现行法律制度框架内#*@，创新监管方式方法%@*，加大统筹协调力度*#%#，在矛盾的焦点上“切一刀”#@@*。

　　王振江称#@*#%，《规定》不长@#%#，总共16条*##@%，主要明确了适用范围#@*@，开展补给活动的工作要求%%*@%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%#@，通关便利化措施@@**，以及各类经营主体的守法义务等#*%。随着《规定》的生效实施%%，将继续对接高标准国际经贸规则@@#%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*#@@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@*#。(中新财经)