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今年经济实现良好开局#@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@%%。积极的财政政策要靠前发力*@，把政策工具用足用好%%%*@，特别是及早发行并用好超长期特别国债##%，加快专项债发行使用进度*%#。把政策落到实处、见到实效@*%#*。
今年以来*%，宏观政策打出一系列“组合拳”**，有效巩固和增强经济回升向好态势%@。近日召开的中央政治局会议提出#*#，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*@@##，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#%。
作为宏观调控重要工具**@%@，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*@*，一直受到高度关注@%@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*#@@#，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”*%%。从实际举措看%@%#，今年持续用好财政政策空间#@@%%，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#*@，促进经济持续回升向好%@#@#。财政支出方面*%@*#，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%@，高于近3年的平均水平*@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%%@，合理加快支出进度#@#@*，体现了政策靠前发力*%。
今年经济实现良好开局**@%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%%，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@@**@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题**，提升前瞻性、科学性、有效性@#%，特别是要注意保持节奏和力度%##*，避免前紧后松*#。
靠前发力%@%**，把政策工具用足用好@@，特别是及早发行并用好超长期特别国债%#@，加快专项债发行使用进度%@%%。按照部署@@*#，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%#@%@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*@*，今年先发行1万亿元@#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*@*，应尽早启动发行工作*%，及时分配、下达资金#*。此外@@%**，一季度地方专项债发行规模小于往年%#%%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响**@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%%%#，还必须加快发行使用进度#@。当前投资增长仍面临一定压力%#@@，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%%，各类资金形成合力%#@，促进投资合理增长@*。
靠前发力**，还要落到实处、见到实效@#%**。扩投资方面*##%%，债券资金规模庞大@**，投向项目要加强审核把关、提高质量#@，规范、安全、高效使用资金@#%@*，尽快形成实物工作量*%%#，充分发挥补短板、惠民生作用@@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围##@@%，也可以更好发挥专项债效能#**@@。促消费方面%%%，各地正在落实完善财税支持政策@@@%，不少地方拿出规模不小的“真金白银”*@*，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#*，要强化资金全过程、全链条、全方位监管@@%，确保资金真正惠及消费者*##@%，提高资金使用的有效性和精准性%@@#。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@%*#%，央行综合运用多种工具投放流动性%*#*，保障政府债券顺利发行@@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%**，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#%*#。
此外##*，财政收入虽然保持恢复性增长态势@#*，但增长压力仍不蠤@@*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*%%@，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出#@@%@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@%%#，强化地方责任落实@*#@，加大财力下沉力度%#，切实兜牢兜实基层“三保”底线%*#%*。
“所当乘者势也**@，不可失者时也*%%%。”经济实现良好开局%*@%，宏观政策要加力发挥效能@@@，稳定市场预期、增强发展动能**#@*，推动经济乘势而上*@###。
