司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
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中新网5月22日电 22日%@@#@,国新办举行国务院政策例行吹风会#%@,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@@#*#。司法部副部长王振江表示%@@%,随着《规定》的生效实施*@@,将继续对接高标准国际经贸规则##*,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#*。
王振江介绍##@@%,近年来*%%,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@@@@*,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#*@*#,邮轮产业在我国方兴未艾*#@%,呈现出勃勃生机*@%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@@%@,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家##%%,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@%。在各方面共同努力下##%*,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*%。在运营准备的过程中#*#%,由于相关政策不够明确*#**%,配套措施也不够完善%%,导致出现供船物资上船难等问题@*@,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@%,需要通过国家立法创新完善制度规范##,建立长效机制%*#@,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@###@。
王振江表示%#@*@,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*@@@%,畅通国际邮轮靠港补给渠道%%@%,与高标准国际经贸规则相衔接*#,稳步扩大制度型开放@%#*#,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%#*#@,包括海关总署、国家发展改革委*@#@,以及其他有关部门都共同参与%%#,系统梳理现行法律制度和政策文件@@%*#,赴地方实地调研#*,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%%,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#%,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#@%,在听取国务院有关部门意见的基础上@*%,于今年1月26日向社会公开征求意见@##,并邀请专家进行论证%@*%。根据各方面意见@@%,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@%。3月22日#%**,国务院常务会议讨论并原则通过草案@@##。
王振江表示%@@@%,在《规定》制定过程中%@@,坚持科学立法、民主立法、依法立法#*。严守并优化立法工作程序*%,注重提高行政立法的质效%*%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@%#%,形成工作合力##*#。
坚持问题导向*###,精准把握切入点@#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#%%,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*#@,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度#%**。
坚持守正创新**@,力求务实管用%#%##。以有效解决问题为出发点%*,立足我国实际%%%,与国际通行规则相衔接@@*#@,在现行法律制度框架内*#@,创新监管方式方法%@,加大统筹协调力度%*%*%,在矛盾的焦点上“切一刀”@@%。
王振江称@%,《规定》不长@*@*,总共16条#@#,主要明确了适用范围%%@*,开展补给活动的工作要求*@*%,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范***#,通关便利化措施@#,以及各类经营主体的守法义务等%#。随着《规定》的生效实施%%#,将继续对接高标准国际经贸规则@%#,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**#*,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%*%*%。(中新财经)
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