打通邮轮产业发展堵点难点
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本文转自:中新网
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本报北京5月22日讯(记者沈慧)《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》将从今年6月1日起施行*@%%#。国务院新闻办5月22日召开政策例行吹风会介绍有关情况#@@*。
国家发展改革委产业发展司负责人霍福鹏介绍##@*,在各方共同努力下@@%%@,我国邮轮产业逐步恢复、持续向好#@@。设计建造方面@**,国产首艘大型邮轮“爱达魔都号”已成功运营30多个航次@#,第二艘大型邮轮4月进入下坞总装阶段*#%,标志着我国形成了大型邮轮自主建造能力*%。运营服务方面#**#,华夏国际邮轮公司成立并落户上海##,有关企业强强联合*@*@,共同打造专业化、市场化、国际化运营服务团队@%。基础设施建设方面@#,邮轮港口布局逐步完善@#@,由北向南、从大连到三亚规划建设了13个邮轮始发港#@#@#,接待国内外邮轮能力不断增强%%。消费市场方面##@@,邮轮旅游迅速恢复#@*#,在内河、沿海及日韩等传统航线基础上%#,开发了东南亚等新航线**@。入境邮轮航线加快恢复*#,今年以来已有21艘国际邮轮在我国境内港口开展运营%*。
当前*@,邮轮旅游市场正继续逐步回升#@。据统计*@*@,去年9月国际邮轮复航后全年中外旅客运输量达10.7万余人次%#%@#,今年仅一季度就已超19万人次*#@@#,呈现快速恢复和增长态势#**%*。3月#*,上海吴淞口国际邮轮港高峰时还出现中外邮轮“四船同靠”的景象#*@%。据邮轮游艇行业协会预测##,今明两年我国邮轮旅游市场将全面恢复%@#*,进入产业发展新阶段@*@@。
伴随邮轮经济快速发展*#*,由于相关政策不够明确*%%%,配套措施不够完善@%#,一度出现供船物资上船难等问题%%#,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%%#@*。司法部副部长王振江表示#@,这需要通过国家立法创新完善制度规范%%@%%,建立长效机制##@,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展##@。
王振江说%#,《规定》总共16条%@,主要明确了适用范围*#%*,开展补给活动的工作要求*%#,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*@%%,通关便利化措施#*%##,以及各类经营主体的守法义务等@%#%@。《规定》没有贪多求全#@%%@,而是将着力点主要放在打通靠港补给环节的堵点上#%*,希望以点带面%@%%*,助力经济发展%#*@。
海关总署口岸监管司负责人刘洋透露%#@%,为逐步解决国际邮轮靠港补给过程中的难题@@*,海关正在建立健全供船物资分类管理措施*%,专门增设“邮轮直供物资”供船方式#@。对于供应国际邮轮商业运营所需的食品、销售用品、酒店用品、演艺道具等%*@*@,企业均可通过国际贸易“单一窗口”@%,以“邮轮直供物资”方式一站式办理通关手续@@%#%。另外%%,海关为国内商品尤其是国产货物向国际邮轮供应提供便利%@#@%。供应国际邮轮的我国境内物资@*,物资供应企业可以根据货物性质%#%,按照一般贸易方式出口或者作为进出境运输工具物料供船@*。海关对于按照邮轮直供物资方式申报出口的符合条件的国内商品#%%,可在口岸海关实施出口申报前监管%*%@@,进一步降低企业的制度性交易成本%#。
当前*%%%,邮轮旅游市场加快恢复%@,我国邮轮产业发展迎来新的重要发展机遇***。霍福鹏表示**%,下一步@@%@,国家发展改革委将会同有关部门在邮轮运营管理、装备制造、配套建设、旅游消费等方面形成工作合力@%@,从邮轮旅游市场供给和需求两端协同发力*%%@%,完善政策体系、优化制度环境#%*%%,全产业链系统推进邮轮产业高质量发展#***%。
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