司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@%%*，国新办举行国务院政策例行吹风会*##%*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@@@。司法部副部长王振江表示@*，随着《规定》的生效实施%*%，将继续对接高标准国际经贸规则#*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*@#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@#%@。

　　王振江介绍%%%%%，近年来@#%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%@@，邮轮产业在我国方兴未艾@@#%%，呈现出勃勃生机*#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%@#@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家**@#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%*。在各方面共同努力下@%%@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*@*。在运营准备的过程中%**%，由于相关政策不够明确%%#，配套措施也不够完善@%**，导致出现供船物资上船难等问题@@*#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%#*#，需要通过国家立法创新完善制度规范*#，建立长效机制@@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%*#@。

　　王振江表示%%%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#@##，畅通国际邮轮靠港补给渠道#*@%，与高标准国际经贸规则相衔接**，稳步扩大制度型开放@%*@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@%%，包括海关总署、国家发展改革委*##*，以及其他有关部门都共同参与%@%#，系统梳理现行法律制度和政策文件%@#*%，赴地方实地调研#%*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%#%@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%%%，在听取国务院有关部门意见的基础上#%@，于今年1月26日向社会公开征求意见**，并邀请专家进行论证@##@。根据各方面意见*@#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*@*%%。3月22日@*%，国务院常务会议讨论并原则通过草案*#%。

　　王振江表示@@@@，在《规定》制定过程中%@@@，坚持科学立法、民主立法、依法立法%@#**。严守并优化立法工作程序@#%#，注重提高行政立法的质效*@#**。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班##*，形成工作合力@%%*。

　　坚持问题导向###@*，精准把握切入点%*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*%%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%@@#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度##@。

　　坚持守正创新**，力求务实管用%*%%。以有效解决问题为出发点#@，立足我国实际@@@%，与国际通行规则相衔接#***%，在现行法律制度框架内##*#%，创新监管方式方法##%%，加大统筹协调力度@*，在矛盾的焦点上“切一刀”##。

　　王振江称@@@*%，《规定》不长#%@%@，总共16条%@，主要明确了适用范围*%，开展补给活动的工作要求%*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#@#@*，通关便利化措施@*%**，以及各类经营主体的守法义务等%#@*。随着《规定》的生效实施***%#，将继续对接高标准国际经贸规则*@%##，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@@*。(中新财经)