司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
李家超再感谢中央扩大赴港“自由行”指会让内地旅客宾至如归
中新网5月22日电 22日%@,国新办举行国务院政策例行吹风会@@*#@,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%##@。司法部副部长王振江表示@%*,随着《规定》的生效实施**,将继续对接高标准国际经贸规则*@#%,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%*#,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%@。
王振江介绍%@##,近年来%%@,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施**#%,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*#,邮轮产业在我国方兴未艾#%,呈现出勃勃生机%%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%@@@%,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家###%,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@#*。在各方面共同努力下%#*,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航###*%。在运营准备的过程中@@,由于相关政策不够明确@#@,配套措施也不够完善@*,导致出现供船物资上船难等问题#*%#@,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板##%#%,需要通过国家立法创新完善制度规范*%,建立长效机制#@@*,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@@。
王振江表示*%@%#,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署**@@,畅通国际邮轮靠港补给渠道###,与高标准国际经贸规则相衔接#*,稳步扩大制度型开放@#,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班**#,包括海关总署、国家发展改革委*@,以及其他有关部门都共同参与@#@@@,系统梳理现行法律制度和政策文件*%**@,赴地方实地调研@@@*,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%#%#,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%*%,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%@,在听取国务院有关部门意见的基础上##,于今年1月26日向社会公开征求意见%%@@,并邀请专家进行论证#@#%。根据各方面意见%%,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%#%。3月22日@#@@*,国务院常务会议讨论并原则通过草案@#*。
王振江表示@#*,在《规定》制定过程中@*@%@,坚持科学立法、民主立法、依法立法*%#%。严守并优化立法工作程序%**@,注重提高行政立法的质效#%%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%#@*,形成工作合力#@###。
坚持问题导向##,精准把握切入点%***。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%%*,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@*@%#,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@#。
坚持守正创新%#*#,力求务实管用%@%。以有效解决问题为出发点*#**,立足我国实际*#@%*,与国际通行规则相衔接*%*#,在现行法律制度框架内#%,创新监管方式方法#%@,加大统筹协调力度**##*,在矛盾的焦点上“切一刀”#*##。
王振江称@#**@,《规定》不长@#,总共16条*#*,主要明确了适用范围@#%,开展补给活动的工作要求**,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@@,通关便利化措施@%#*,以及各类经营主体的守法义务等%%#%。随着《规定》的生效实施*@%,将继续对接高标准国际经贸规则##%%%,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#**,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@。(中新财经)
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