司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日##，国新办举行国务院政策例行吹风会%%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*%%。司法部副部长王振江表示**#，随着《规定》的生效实施%#*@，将继续对接高标准国际经贸规则#%*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%#*%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@*。

　　王振江介绍%@%%，近年来*#*##，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施##，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*@，邮轮产业在我国方兴未艾@#@#@，呈现出勃勃生机%#%@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@**#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#*%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@*@@。在各方面共同努力下*@*@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%*@。在运营准备的过程中%#@@，由于相关政策不够明确#%，配套措施也不够完善%#@%，导致出现供船物资上船难等问题@##，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%%，需要通过国家立法创新完善制度规范*%*%，建立长效机制**@%#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@@。

　　王振江表示%%@#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*#，畅通国际邮轮靠港补给渠道*%，与高标准国际经贸规则相衔接%%%*，稳步扩大制度型开放%#*@，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@@*@@，包括海关总署、国家发展改革委*#，以及其他有关部门都共同参与**@，系统梳理现行法律制度和政策文件**%#@，赴地方实地调研#*%@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见##***，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#%@*，在听取国务院有关部门意见的基础上##@%，于今年1月26日向社会公开征求意见#*@%，并邀请专家进行论证%@@。根据各方面意见##，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%@。3月22日#%%@，国务院常务会议讨论并原则通过草案*@***。

　　王振江表示**%%，在《规定》制定过程中@%*@，坚持科学立法、民主立法、依法立法%%。严守并优化立法工作程序%@##，注重提高行政立法的质效@@#@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#@，形成工作合力#%。

　　坚持问题导向**@，精准把握切入点##%%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@%%@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@#**%。

　　坚持守正创新#@，力求务实管用***。以有效解决问题为出发点%#%@，立足我国实际@*###，与国际通行规则相衔接#@，在现行法律制度框架内%*#*%，创新监管方式方法@#@%#，加大统筹协调力度@#%，在矛盾的焦点上“切一刀”@@%#。

　　王振江称%@，《规定》不长@@%%%，总共16条#%，主要明确了适用范围@##@，开展补给活动的工作要求*%@*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%*，通关便利化措施%#*#%，以及各类经营主体的守法义务等@*%。随着《规定》的生效实施#*，将继续对接高标准国际经贸规则#@%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##%#。(中新财经)