司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%@#%，国新办举行国务院政策例行吹风会%#*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#*%。司法部副部长王振江表示*%%，随着《规定》的生效实施*#@@，将继续对接高标准国际经贸规则%*@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@**，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%。

　　王振江介绍**%@%，近年来%#%%@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施**，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用##%#%，邮轮产业在我国方兴未艾#*，呈现出勃勃生机#%%%#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%@*##，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*#**#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*#@。在各方面共同努力下%***@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%@@%。在运营准备的过程中%%*，由于相关政策不够明确%*%@#，配套措施也不够完善%@*%@，导致出现供船物资上船难等问题#*#%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%@##，需要通过国家立法创新完善制度规范%*%@，建立长效机制@@#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#%*#。

　　王振江表示**@*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*@*#，畅通国际邮轮靠港补给渠道%*@，与高标准国际经贸规则相衔接#*，稳步扩大制度型开放*%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班**#@，包括海关总署、国家发展改革委@@**%，以及其他有关部门都共同参与%@，系统梳理现行法律制度和政策文件@*，赴地方实地调研**，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见##，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿%@*%*，在听取国务院有关部门意见的基础上@#%%*，于今年1月26日向社会公开征求意见@%#%，并邀请专家进行论证@@@。根据各方面意见%%%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*#***。3月22日#%*，国务院常务会议讨论并原则通过草案#%@%。

　　王振江表示#@#，在《规定》制定过程中%**@，坚持科学立法、民主立法、依法立法#@。严守并优化立法工作程序#%###，注重提高行政立法的质效*%@*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*###，形成工作合力*%*%。

　　坚持问题导向*@，精准把握切入点@#*@*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上***，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点###*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*#@#。

　　坚持守正创新%**，力求务实管用@##。以有效解决问题为出发点**%，立足我国实际#@%%，与国际通行规则相衔接#*%#*，在现行法律制度框架内#*，创新监管方式方法*@@，加大统筹协调力度*#@@#，在矛盾的焦点上“切一刀”@*。

　　王振江称@%#，《规定》不长%@%，总共16条%#*%#，主要明确了适用范围@**@，开展补给活动的工作要求%#*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*%，通关便利化措施#*%，以及各类经营主体的守法义务等@#@#。随着《规定》的生效实施%%，将继续对接高标准国际经贸规则%@@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@#*@@。(中新财经)