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今年经济实现良好开局*@*##，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*#%。积极的财政政策要靠前发力*##%*，把政策工具用足用好%@*#%，特别是及早发行并用好超长期特别国债@*%，加快专项债发行使用进度##%*#。把政策落到实处、见到实效%@%@*。
今年以来%##@，宏观政策打出一系列“组合拳”@%#*#，有效巩固和增强经济回升向好态势*@。近日召开的中央政治局会议提出***%，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*#，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策#@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@#@。
作为宏观调控重要工具#@，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@#%@%，一直受到高度关注#%#@*。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@**@，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#*。从实际举措看*%*@，今年持续用好财政政策空间#%#，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%*#，促进经济持续回升向好*@@。财政支出方面#@%**，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%###，高于近3年的平均水平##。财政支出在去年高基数的情况下保持增长##%%，合理加快支出进度@@，体现了政策靠前发力#*#*@。
今年经济实现良好开局%%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#@，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%%%*%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题#*，提升前瞻性、科学性、有效性#***，特别是要注意保持节奏和力度%*%%*，避免前紧后松@*%*。
靠前发力%*#%#，把政策工具用足用好*#，特别是及早发行并用好超长期特别国债@**%，加快专项债发行使用进度*@。按照部署@*@@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%*，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*#%@，今年先发行1万亿元@*@#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@*，应尽早启动发行工作#@#，及时分配、下达资金@*%@@。此外@#，一季度地方专项债发行规模小于往年#@**，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响%*%%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用*@，还必须加快发行使用进度*@%*#。当前投资增长仍面临一定压力*%，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*#*，各类资金形成合力*#*，促进投资合理增长*@*#。
靠前发力@#*，还要落到实处、见到实效##。扩投资方面*#，债券资金规模庞大%%，投向项目要加强审核把关、提高质量*@#@，规范、安全、高效使用资金*%，尽快形成实物工作量@@*#，充分发挥补短板、惠民生作用@%@##。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%*@，也可以更好发挥专项债效能*#@##。促消费方面##，各地正在落实完善财税支持政策#*%#@，不少地方拿出规模不小的“真金白银”##%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#%%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管%*#*，确保资金真正惠及消费者*%，提高资金使用的有效性和精准性%@*##。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@%%%，央行综合运用多种工具投放流动性####%，保障政府债券顺利发行###@*，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具%*，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”*@**。
此外#*%，财政收入虽然保持恢复性增长态势*%，但增长压力仍不蠤@%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�#@，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%#@##。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*%@#，强化地方责任落实%**@，加大财力下沉力度#@，切实兜牢兜实基层“三保”底线#@%。
“所当乘者势也%**@，不可失者时也*%@。”经济实现良好开局%#%@，宏观政策要加力发挥效能*#，稳定市场预期、增强发展动能*%#%，推动经济乘势而上*#%@#。
