司法部:及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系
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本文转自:中新网
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中新网5月22日电 22日*%,国新办举行国务院政策例行吹风会%*%%,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%@%%。司法部副部长王振江表示#*%,随着《规定》的生效实施%##,将继续对接高标准国际经贸规则#@@%%,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**#%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大###@。
王振江介绍@##@*,近年来##@,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@#,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@*@,邮轮产业在我国方兴未艾%*@,呈现出勃勃生机*@*@#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@@,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#@@*@,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%**#@。在各方面共同努力下@#,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航####%。在运营准备的过程中@%%%%,由于相关政策不够明确@@,配套措施也不够完善*%@,导致出现供船物资上船难等问题*@,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@%#%#,需要通过国家立法创新完善制度规范##*%,建立长效机制**#,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%%*。
王振江表示*@%#,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%*@*,畅通国际邮轮靠港补给渠道#@###,与高标准国际经贸规则相衔接##,稳步扩大制度型开放*@#*,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@@%#,包括海关总署、国家发展改革委#@,以及其他有关部门都共同参与*#@,系统梳理现行法律制度和政策文件@**,赴地方实地调研#@%,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#*%,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@*%,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@@,在听取国务院有关部门意见的基础上#@%@*,于今年1月26日向社会公开征求意见*#*@,并邀请专家进行论证%##*。根据各方面意见%#%@%,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》**#*#。3月22日**,国务院常务会议讨论并原则通过草案@##@。
王振江表示%%*,在《规定》制定过程中%@%,坚持科学立法、民主立法、依法立法%*@%。严守并优化立法工作程序*@,注重提高行政立法的质效*#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班**@,形成工作合力%@。
坚持问题导向#@%@*,精准把握切入点@%#*@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#%,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%#%%,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@%。
坚持守正创新@*#,力求务实管用#%。以有效解决问题为出发点#%,立足我国实际@@*,与国际通行规则相衔接%@##,在现行法律制度框架内@%#**,创新监管方式方法%@#%%,加大统筹协调力度%#,在矛盾的焦点上“切一刀”%#@%。
王振江称*@,《规定》不长%#,总共16条@%#,主要明确了适用范围%%@@*,开展补给活动的工作要求@*%*@,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*%@%@,通关便利化措施#@*,以及各类经营主体的守法义务等@%@%*。随着《规定》的生效实施@**@,将继续对接高标准国际经贸规则@@%#,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##*。(中新财经)
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